本报杭州专电（记者　虞仁珂）舟山现有住人岛屿87个，其中常住人口在千人以下的小岛有37个，交通物流体系建设事关海岛民生保障与经济发展。省政协委员陈岱杰调研发现，除了有跨海桥梁联通的岛屿外，其他悬水小岛的客、货运均需通过水路运输。

按照相关规定，针对客运交通、建材百货等普货和汽油煤气等危险品，须独立建设客运交通、散杂货和危险品码头。“这对于土地和岸线资源稀缺的海岛而言，是极大的浪费。”陈岱杰认为，一些小岛客运码头还存在“利用率、收益率”双低的问题，船舶靠泊时间短，部分即停即走，其他时间码头处于空置状态，普遍存在“入不敷出”情况。

对此，陈岱杰建议，探索“普危共济”“客危共济”港点码头建设新模式。对于服务人口基数小、单一货种运输需求低的悬水岛屿，可设计建设符合客、货滚装或吊装、滚装兼顾的综合性码头，并按照符合安全的最高标准建设。对已建码头可进行局部改造或通过消防、环保改造后，满足“普危共济”“客危共济”使用需求。

在作业和管理模式上，陈岱杰建议采用“多码合一、时空交错”模式，确保普货和危货，危货和客运交通不同时作业并满足规范要求，消除相互影响，“例如鸭蛋山客运码头已实现客滚和危险品滚装错时作业，宁波镇石物流码头也有普货和危货协同作业案例。”

“推动海岛交通物流体系从‘纯负担’转向‘可维持’。”陈岱杰认为，通过码头功能整合与错时作业，可大幅减少码头建设投资，降低日常运维成本，提高港口岸线利用率以及悬水岛屿物流运输的便捷度与安全性，增强海岛居民幸福感获得感。