暖心执法是最好的营商环境

李海州 字数:

《 舟山晚报 》( 2026年03月05日 第 05 版 )

一辆外地牌照货车因无证运输、超高装载被舟山定海交通执法人员拦下,车厢内却是18吨、价值25万元的冷冻金枪鱼,高温下冷链中断即意味着货物全损。一边是不容姑息的违法行为,一边是货主即将面临重大损失,定海执法队员果断启动“先保货后处罚”应急处置,40分钟完成冷库对接、紧急转运,让高价海鲜全程保鲜,而后再依法开展调查处理(《舟山晚报》3月2日报道)。这一幕暖心执法,不仅守住了经营主体的财产安全,更诠释了新时代执法的温度与智慧。

“先保货后处罚”的暖心处置,并非偶然的温情,而是当前行政执法改革理念在基层的生动实践。近年来,我国持续推进“放管服”改革,要求执法工作兼顾合法性与合理性,杜绝“一刀切”式执法。定海交通执法的“先保货后处罚”,精准破解了冷链物流特殊性与常规执法流程之间的矛盾,既守住了执法的法律底线,又兼顾了行业的实际需求,是对柔性执法、精准执法的生动实践,更是落实优化营商环境要求的具体行动。

执法温度是最好的营商环境。对于市场主体而言,有温度的执法就是看得见的“安全感”。一个地方执法是“一刀切”还是“精准管”,是“一罚了之”还是“指导帮扶”,企业和群众感受最直接。正如全国政协委员皮剑龙在浙江调研时听到企业家反馈的那样:“执法的温度与尺度实现了精准平衡,给企业发展带来了实实在在的利好,让企业能彻底放下顾虑、专注生产经营。”

值得注意的是,执法温度并不等于执法宽松。定海这起案件中,货物保全后执法人员仍依法对驾驶员进行调查处理,细致讲解无证运输、超高装载的危害,最终当事人“当场认错认罚”。可见,温度的底色依然是法治,该处理的处理到位,只是处理的方式更加人性化。此次定海执法人员的处置,实际上是在法定程序之外启动了应急响应。

从40分钟紧急转运冷冻金枪鱼的暖心处置,我们看到了执法温度对营商环境的正向赋能。执法不是简单的“罚与管”,而是服务与治理的结合。唯有坚守法治硬度,涵养执法温度,让每一次执法都兼顾法理与情理、原则与灵活,才能让经营主体安心经营、放心发展,为地方经济发展注入更多法治暖流。