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推进人口高质量发展要有紧迫感
姜焱 字数:
《 舟山晚报 》( 2025年03月20日 第 11 版 )
□姜焱
今年的政府工作报告提到,制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。
全国人大常委会工作报告显示,今年将制定托育服务法。
前者,更加明确地传递出了用“真金白银”支持增强生育意愿的信号;后者,凸显用法制保障托育服务规范化、标准化、制度化建设的决心。
这两项举措指向明确,努力解除育龄群体及相关成员的后顾之忧,尽量减轻家庭育儿开支,让更多的育龄夫妇想生、敢生、愿意生,从而达到以人口高质量发展促进经济社会高质量发展之目的。
舟山市2020年第七次全国人口普查数据显示,与2010年第六次全国人口普查的1121261人相比,十年共增加36556人,增长3.26%,年平均增长率为0.32%。多地乃至全国整体上人口自然增长率的持续负数,表明如何推进人口高质量发展,确实应该提到一定高度,各级领导需要有强烈的紧迫感、危机感。
人口数量增长趋缓、育龄夫妇生育意愿减弱,有历史原因,也有育儿压力加大、思想观念转变等因素的作用。
古人云“不孝有三,无后为大”。其含义不但是指不娶妻生子属于不孝行为,还提醒我们在追求个人发展的同时,不能忽视对家庭和社会的责任。
近几年来,不少地方出台了一些促进人口增长的政策措施,如生育补助、住房补贴、个税减免、产假延长、优先就读,探索“生育友好型”单位建设,提供女性职业保障,试点生育积分落户,将生育支持从“福利”升级为“权利”,从生育指导到子女就业等,形成闭环支持链。
经济社会高质量发展,“人”的素质是决定性因素,只有把更多资金资源“投资于人”,让资金资源赋能教育、医疗、就业等民生领域短板,使大家切实感受到生儿育女之现实及远期压力减轻,才能有效调动育龄者的积极性主动性。