普陀公安:从“下社区”到“在社区”

“阿拉邻里”工作室蹚出基层治理新路径

刘鑫 文/摄 字数:

《 舟山日报 》( 2026年08月13日 第 5 版 )

图为民警深入企业开展反诈宣传

在舟山,“阿拉”不仅是一句方言,更是一声饱含温情的呼唤。谁家有了烦心事、车间有了小摩擦、手机收到可疑信息,大伙儿总会说一句:“找‘阿拉邻里’去!”

以乡音为名、以民心为基,2024年6月,“阿拉邻里”工作室在普陀区公安分局展茅派出所正式挂牌。工作室依托普陀经开区“11087”警企服务站,由民警雷鹏担任负责人,汇聚乡贤、调解员、村干部等多元力量,将新时代“枫桥经验”的海岛实践,从工业园区流水线延伸至田间农家庭院。

运行以来,工作室在厂区治理、老少守护、全民反诈三大战场持续深耕,辖区纠纷类警情同比下降18%,刑事案件发案率下降28%,交出了一份既有温度又有厚度的基层治理答卷。

“三会四联”解纷争,厂区矛盾不出园

“调解不是判输赢,而是寻找最大公约数。”这是雷鹏常挂嘴边的话。

展茅辖区拥有3个工业园区,入驻企业超200家,大量流动人口汇聚在此。面对劳动密集型企业集聚带来的治安管理挑战,工作室秉持“无事不扰、有求必到”的理念,驻企警力每日深入走访,将矛盾发现在早、化解在小。

“多亏雷警官来得及时,不然真打起来就麻烦了。”今年3月,某水产加工企业两名员工因工序争执激烈冲突。雷鹏巡查发现后立即启动“三会四联”机制,现场联系车间主任、班组长和厂区调解员,将双方请进“警企恳谈室”,不到一小时便促成握手言和。

工作室以“11087”警企服务站为枢纽,创新推出“三会四联”工作法——“车间宣讲会、警企恳谈会、应急联席会”和“共建联创、服务联办、风险联控、矛盾联调”。简单矛盾由平安义警就地化解,复杂矛盾则启动联动机制一站解纷。

成立以来,工作室累计化解各类纠纷420余起,95%以上矛盾在网格内解决。雷鹏总结提炼的《如何做好部分矛盾纠纷化解工作》课程获评全市公安机关优秀课程,相关经验做法在基层一线落地生根。

“一老一小”总关情,温情守护两代人

展茅辖区老年人口占比较大,留守“小候鸟”同样不在少数,走失警情时有发生,“一老一少”安全守护成为工作室的重要课题。

围绕老年人安全,工作室依托上级防走失平台,为易走失老人发放防走失安全鞋、防走失安全手环,实现一图统揽、预警靠前处置。今年7月,防走失手环发出预警——一位老人独自外出,家属未陪同。工作室第一时间通过平台确定位置,迅速将老人安全找回。

“多亏了这个手环,更感谢‘阿拉邻里’反应快!”家属事后感激地说。截至目前,工作室已发放防走失设备20余副,用科技为老人织就“安全守护网”。

面向未成年人,工作室联动“警察妈妈工作室”和专业心理健康团队,开展个性化帮教和心理疏导。今年端午节前夕,工作室成员王琼瑶走进辖区校园,与孩子们一起做香包、过端午。“小朋友,遇到困难或受到欺负,一定要勇敢说出来,我们永远是你最坚实的后盾。”在欢声笑语中,她把未成年人保护知识化作一颗颗种子,悄然播撒在孩子们心间。

“精准滴灌”防未然,全民反诈护万家

“雷警官,这个电话说我涉嫌洗钱,要我转账……”工作室常接到居民咨询电话。面对不同群体的不同风险,雷鹏深知反诈不能“大水漫灌”,必须“精准滴灌”。

为此,工作室对辖区群体精细画像,因类施策、按需宣教,同时将反诈融入日常走访、警企恳谈、校园活动,形成“见人就说、逢会必讲、遇事即问”的全民反诈氛围。

今年6月,辖区一位老人执意花3万元购买“特效保健品”,子女劝阻无效后向工作室求助。雷鹏赶到后,发现所谓“神药”明显是针对老年人的诈骗套路。他没有直接否定,而是耐心劝导:“大爷,您看这厂家地址网上都查不到,养老钱可得看紧啊。”一个多小时后,老人幡然醒悟:“幸亏你来了,不然3万块钱就打了水漂!”

工作室成立以来,依托综合指挥室数据赋能,精准开展反诈劝阻和宣防。雷鹏总结提炼《资金类预警劝阻流程》《电信网络诈骗宣防“六法”》等技战法,参加全市公安机关“跳岛送课”,获得送教单位一致好评。

两年来,工作室不仅成为群众身边最信任的“解忧铺”,更逐步蜕变为基层治理人才的“孵化器”。先后有多名青年民警在此轮岗锻炼、成长成才,如今,这支队伍已锤炼成为一支懂法律、善调解、会宣传的专业化基层治理生力军。