海客谈|李海州

近日，《舟山日报》《舟山晚报》均推出了高温报道，普通劳动者走进公众视野：空调安装师傅何峰，清晨6点被催装电话叫醒，深夜10点半收工，单日装机十余台，在30楼高空悬空作业；电力工人周天路，身披密不透风的绝缘服，在12米高空的斗臂内带电作业，作业点气温突破45℃，落地后一口气灌下半瓶水。这些报道定格了高温下劳动者的坚守，引得人们致敬。但感动之余，一道现实考题亟待回答：我们总在歌颂守护者，谁来守护守护者的合法权益？高温热浪年年来袭，不能只停留在道德赞美，更需从制度层面回应高温劳动权益的现实缺口。

空调安装市场越“抢手”，保障越显“失守”。盛夏订单井喷，安装师傅看似掌握议价权，实则被订单节奏裹挟，为多挣钱一天装十余台、忙到深夜，旺季收入可观，实则是用极限工时和健康透支换来的。电力抢修属民生刚需，高温故障必须即刻处置。周天路从业8年、带电作业2000余次，但高温下的体力、技术、心理三重压力并未减轻。记者试穿绝缘服，不到两分钟便湿热难耐，而他穿着它在离地12米、不足半平方米的斗臂里一待就是一个多小时。这不是简单的市场供需，不能仅用“多劳多得”代替制度保障。

我省高温劳动保护明确：日高气温预报达到40℃以上时，停止安排劳动者进行室外露天作业；日最高气温在37℃以上、40℃以下时，安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，不得安排劳动者在当日气温最高时段3小时内从事室外露天作业；日最高气温在35℃以上、37℃以下时，要采取换班轮休等方式，缩短室外露天连续作业时间。高温津贴按室外300元/月、室内200元/月标准发放，连发4个月。

但现实中，高空安装、户外带电作业普遍超时加班，部分灵活用工人员无高温补贴，制度底线易被突破。问题在于：部分行业以“按件计费”“抢修刚性”为由，将高温工时限制视为“建议”而非“红线”；同时劳动关系认定模糊，部分安装工、新业态劳动者无正式劳动合同，高温津贴发放缺乏依据。现有的管理办法以传统劳动关系为前提，已难适应当前灵活就业形态。

极端高温背景下，需升级高温劳动者权益保护体系。应压实用工主体责任，对空调安装、电力运维等岗位实行轮岗制，单人连续户外作业不超两小时，设置流动休息点，足量配备防暑物资，严禁以物资抵扣高温津贴。用工单位在高温季前统一组织职业健康体检，高血压等心脑血管疾病从业者禁止单人高空高温作业。针对快递、外卖、安装等个体接单从业者，应推动行业集体合同签约，统一购买高温意外险与工伤保险，明确防护标准与工时上限；将高温津贴、休息保护写入具有法律效力的契约；简化中暑工伤认定流程，为热射病等重症开辟快速理赔通道。同时，人社、应急、工会应组建高温专项督查组，对强制高温加班、克扣补贴的企业依法处罚；沿街商铺、社区服务站设立“高温劳动者驿站”，提供纳凉、歇脚场所；气象部门联动企业动态调整作业计划，从源头减少极端高温下高强度户外施工。

赞美奉献固然动人，但真正关怀是让劳动者不必以健康为代价换取生计。唯有把工时管控、健康防护、薪酬保障落到实处，用刚性制度撑起“清凉保护伞”，才能让每一份酷暑里的辛劳都拥有踏实可靠的权益兜底。