海客谈|明德

在朱家尖打开手机，点开滴滴出行App，点击“网约公交”，输入起点和终点，几秒钟就有司机接单，不到5分钟一辆橙色公交车迎面驶来——5元票价，随叫随到。253个实体及虚拟站点，步行候车距离不超过200米，平均接单响应时间不超过5分钟。全国首个全景区需求响应式智慧公交项目，就这样在朱家尖落地了。这是一次公共交通的数字化升级，而深层意义更值得探究。

5元公交的“锚定效应”

朱家尖是舟山旅游的“流量担当”，每年接待大量游客。过去，游客从码头到酒店、从景区到民宿，主要靠出租车和网约车。碰上旺季，打车排队是常事，黑车宰客现象也偶有发生。

现在，网约公交5元一趟，游客就有了选择的底气。网约公交采用“定区域、不定时、不定线、灵活定站”的运营方式，依托滴滴智能算法实时分析用户需求、动态规划最优路线。它不是“凑合着坐”，而是“按需服务”。有游客说：“以前从蜈蚣峙码头到民宿，打车要花40多元，现在用网约公交5元就到了。”

5元公交的存在，就是一种市场净化机制——当游客有了更便宜、更便捷的选择，出租车和网约车还能“随行就市”吗？网约公交就像一个“锚”，把价格天花板拉下来，也把服务底线提上去。一家民宿老板说，过去常听客人抱怨打车贵，现在客人说“公交很方便”，整个区域的出行体验都不一样了。优质公共服务带来的，不只是便利，更是对市场乱象的“软约束”，让诸多乱象不治而愈。

公共服务的效益账

网约公交5元一位，能赚钱吗？大概率赚不了。公交原本就是“贴钱的买卖”，何况还要提供“随叫随到”的网约服务。16辆车、253个站点、每天7点到21点运营，算上人力、车辆、技术维护，成本不低。

但公共服务不能只算经济账。公交网约车给市民游客带来了便利和实惠，同时也打好了优质出行的底子，倒逼出租车行业提升服务、规范价格。有了5元网约公交的“锚”，游客就有了参照系，再遇到高价打车，心里就有了底气。服务好了，口碑自然好。口碑好了，游客愿意来、愿意留，旅游消费拉动经济增长，最终的收益远大于公交那点补贴。算算整体账、全局账、长远账，看似赔本，实则赚的是长远效益。

这个逻辑，和“菜篮子”工程是相通的。两者本质相同：都是通过政府提供的平价公共服务，为市场设定一个合理的价格参照系，从而压缩哄抬价格的空间。政府建好“菜篮子”工程、做好平价菜供应，菜价就高不到哪里去。因为有了平价菜的“锚”，商家想哄抬价格就得掂量掂量。推而广之，任何方面的公共服务，也都是优化市场环境的“压舱石”。

优化市场环境，从公共服务做起

旅游城市的痛点，往往不在景区硬件，而在“最后一公里”的服务体验。拖着行李在码头和景区之间折腾，打车怕被宰，公交车等不到——这种体验无疑有损口碑。网约公交把这个问题解决了，游客的满意度提升了，旅游口碑就更好了。最近，朱家尖在多个旅游平台上的好评率持续攀升，不少游客在评价中专门提到“交通方便，公交车随叫随到”。这说明，一个细节的改善，足以改变游客对整座城市的印象。

朱家尖网约公交给出了一个启示：优质公共服务，本身就是市场环境的“压舱石”。平价供应的“菜篮子”、智慧停车系统、15分钟健身圈——每一项公共服务的提升，都是在为市场环境“压舱”。一些看似“赔本”的公共服务，维护了市场的公平与秩序，最终都会转化为城市的长远竞争力。人民城市，就应从优化公共服务做起。让市民出行更方便，让游客消费更放心，让市场环境更清朗——这些投入，花得值。

朱家尖的网约公交，正是公共服务创新的生动实践。当优质公共服务成为一座城市的“标配”，市场的良性循环就有了最坚实的基础。期待这样的创新在更多方面生根发芽，让公共服务的锚稳稳地沉下去，让市场的船行得更稳、更远。