“村事社办”值得推广开来

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《 舟山日报 》( 2026年06月18日 第 03 版 )

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海客谈|阿培

小岛居民搬迁到本岛后,户籍仍在老家,办个高龄补贴、医保报销等事项,还得坐船回岛,一来一去就是一整天。这样的“回岛办事”之苦,许多“岛迁”居民深有体会。近日,普陀区在沈家门街道中大社区和东港街道莲洋社区试点推行“村事社办”模式,让居民在家门口就能办理23个民生事项,告别了奔波之苦。这一创新,不仅是便民之举,更是基本公共服务一体化改革在末端的精准落子。

“村事社办”的实质,是让服务跟着人走,而不是人追着服务跑。过去,群众办事的“堵点”往往在于行政区划壁垒和数据孤岛。你住在城里,户籍却在小岛,很多事就得返岛办理,一来二去既费时又花钱。将高频民生服务事项集成到本岛社区,通过数据互通、窗口互认、工作人员跑腿,让“异地可办”成为现实。截至目前,两个试点社区已累计办结事项160余件,平均时长缩短50%。效率的背后,是服务理念的根本转变——“最多跑一次”升级为“就近跑一次”,甚至“不用跑”。

更可贵的是,普陀在试点推进中采取了“两条腿走路”的务实策略。一方面,对数据已经打通的23个事项,实行“一键办理”;另一方面,对暂未打通数据的事项,由“联络员”每周坐船往返,代替群众跑腿。这种“技术+人工”的双轨制,确保了过渡期服务不中断、群众不折腾。不因技术未成熟而让群众继续受累,而是先用人工补位,再逐步推进数据共享,这正是“以人为本”的生动体现。

“村事社办”的意义,不仅限于服务小岛搬迁居民。放眼舟山,人口流动日益频繁,人户分离现象普遍。许多小岛居民在外工作生活,户籍所在地还有老人、房产、社保等事务需要办理。如果都能像试点社区这样,打破地域限制,让群众就近“遥办”老家的事,那将节省多少社会成本,提升多少幸福感?

“村事社办”的愿景,就是让每一个村社都像一个“政务便利店”,无论你户籍在哪里,都能到附近社区办理高频民生事项。这无疑需要更高层级的数据共享和系统对接。普陀已迈出第一步——计划到今年10月,全区所有村社实现“村事社办”事项无差别受理、同标准办理。下一步,应积极推动市域范围内数据互通互认,逐步升级全市一体化“跨岛通办”。

基本公共服务一体化,就是要让群众在每一个细节中感受到“同城待遇”。普陀的“村事社办”改革,以“小切口”解决了群众“大烦恼”,其经验完全可以推而广之。民生便利的每一小步,都是共同富裕的坚实一步。期待“村事社办”走向更远,让更多人享受到“办事不跳岛”的便利。当村社窗口成为家门口的“办事大厅”,当群众不再需要为办事而奔波,共同富裕的幸福底色就会更加厚实。