海客谈|李海州

在岱山秀山乡，乡党委书记带领各村书记走进田间地头、闲置地块，现场研判业态引进、资源盘活路径，把发展难题摆上桌面、把各方力量聚到一起，一场“共富议事会”议出清晰思路、议出发展信心。

“共富议事会”之所以有效，关键在于它以机制创新重塑基层治理逻辑，把分散力量汇成合力，把治理效能转化为共富实绩。这一发端于秀山乡的创新做法，已在岱山县逐步推广。

“共富议事会”是秀山乡立足乡村实际打造的党建引领基层协商新平台，核心是问题摆上台、资源聚一起、部门现场办、抱团共发展。笔者认为，“共富议事会”主要有三“新”。

新在“问题摆上台面”。秀北村党总支书记乐建亮想挖掘新的共富项目，这个诉求过去可能只是“心里想想、嘴上聊聊”。但在议事会上，土地政策、资金短缺、运营困难等被直接摆上桌面，不再是村书记一个人的难题，而成为集体的议题。这种机制卸下了基层干部“怕暴露短板、怕求人”的心理包袱。

新在“部门现场接单”。相关部门的负责人到场，不是来“听听汇报、点点头”，而是现场认领任务、一起想办法。这实质上是行政资源对基层需求的快速响应机制，打破了“看得见的管不了、管得了的看不见”的困局。

新在“抱团联合发展”。秀北村文化楼引进了文化公司，每年收益40万元；秀东村盘活农房持续进账；秀南村为企业建造智慧停车场。3个村各有所长，通过议事会实现资源互补，从“单打独斗”到“握指成拳”。

跳出岱山看全局，“共富议事会”至少给基层治理改革带来四点启示。其一，党建引领是根本，以书记跟学、导师帮带强化组织带动，建强“领头雁”队伍，确保治理不偏航；其二，群众路线是关键，聚焦群众急难愁盼，把话语权交给基层，让发展贴合民心；其三，协同共治是路径，推动镇村企联动、村村抱团，实现优势互补、资源共享；其四，实绩导向是目标，以集体经济增收、群众收益提升检验成效，不做表面文章。它启示我们，基层治理要跳出“各自为战”，用制度化协商凝聚共识、汇聚力量，走出善治促共富的新路子。

当然，“共富议事会”这样的好机制更需严守护，防止走形变味。一要防形式主义，不搞“盆景式”议事、“走过场”落实，确保议题接地气、结果能落地；二要防利益偏向，坚持集体所有、村民共享，严禁暗箱操作、侵占集体利益，保障群众知情权、监督权；三要防权责失衡，强化党组织领导核心作用，规范议事流程，健全村级监督、乡镇核查、县级审计闭环，避免议而不决、决而不行，让机制始终服务共富初心。

岱山“共富议事会”以小平台撬动大治理，以真协商破解真难题，既壮大了村集体经济，又鼓起了群众钱袋子。这一模式的价值更在于可复制。如何让“盆景”变成“风景”，需要将议事会的核心机制，如问题收集、现场会诊、部门接单、跟踪督办、成效评估进行制度化、规范化、常态化。唯有如此，“共富议事会”才能真正开出持久的共富之路。