海客谈|李海州

近日，舟山市海洋行政执法大队处置一起多船连环走锚的险情，两艘温岭籍渔船违规移泊，未解除外侧系泊缆绳便擅自开船，引发11艘渔船连环走锚、漂移、挤压，所幸未造成人员伤亡与重大财产损失（据《舟山日报》3月28日报道）。调查显示，所有涉案渔船事发时均无人值班，导致险情未能及时处置，最终相关责任人被依法处罚。

这起险情，表面是“走锚”，实质是安全责任中“人”的缺位。渔船在港停泊并非“高枕无忧”，潮汐、风力、其他船舶作业等因素随时可能引发险情，而人不在岗，就失去了第一时间处置的可能。海上安全的底线，从来不是冰冷的设备，而是在岗、在位、在责的“人”。

船舶锚泊不是绝对安全，值班值守是法定要求，更是保命底线。相关法律法规明确要求，船舶停泊必须保持有效值班、持续瞭望，及时应对走锚、碰撞、缆绳断裂等突发状况。走锚一旦发生，若无人及时发现并处置，极可能引发连环碰撞，触礁搁浅，撞击码头、桥梁等事故，严重时还会造成船舶翻沉、燃油泄漏、渔获物流失等重大安全与环境风险。此次险情，正是因为无人在岗，才让一次违规移泊演变为多船失控，教训深刻。

那么，为何“无人值班”会成为屡禁不止的行业积弊？首先是侥幸心理作祟。不少船主和船长认为“港内停泊无须值守”“只是离开一会儿”“出事概率低”，把制度当形式，将安全寄托在运气上。其次，跟成本压缩也有关系。部分船东为省钱减配船员、合并岗位，疲劳值班、无人顶岗成常态，把人当成可压缩成本。最后，是多方责任传导失效。船东作为安全生产第一责任人，未能履行主体责任；船长作为船舶直接管理者，未按规定保证正常值班；而监管层面对异地渔船、夜间停泊的监管力量不足，巡查频次有限，难以及时发现违规行为。

险情是最好的警示，但不能总等到险情发生才亡羊补牢。海上安全关键是守住“人”的防线，让值班制度落地生根。一要严抓主体责任。船东负总责，船长负直接责任，严格24小时值班、双人瞭望、定时巡查，违规即罚、顶格处理，形成震慑。二要强化执法监管。渔政、海事加大夜间、节假日、恶劣天气巡查力度，对擅自离岗、无人值班“零容忍”，打通船籍港与靠泊港之间的监管壁垒，实现协同管理，消除盲区。三要夯实教育培训。以案为鉴，强化船员安全培训与应急演练，提升风险识别与处置能力，让“在岗有责、在岗尽责”入脑入心。

海上安全无小事，这起事件再次证明：海上安全，不能缺“人”。唯有把人的安全放在首位，把制度落到实处，把责任扛在肩上，才能守住渔港平安、船员安全、海域安宁的底线。