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守护蓝色国土四十余载,罗家岙派出所坚持党建统领,始终秉持“心中唯有群众重”的工作理念,传承创新35种群众工作方法,不断创新发展新时代“海上枫桥经验”——
红帆护海疆 忠诚写担当
张志龙 方智斌 字数:
《 舟山日报 》( 2025年07月02日 第 01 版 )
□通讯员 张志龙 记者 方智斌
“前面的船只马上停船,接受检查!”6月30日上午,岱山县公安局罗家岙派出所民警谢国雄指挥的“红帆枢纽”党支部巡逻船,在衢山海域快速拦截一艘涉嫌违规海钓的船艇。这一幕是基层派出所守护蓝色国土的生动缩影。
建所40多年,罗家岙派出所获得了各级表彰140余次,其中荣获集体一等功2次、二等功2次、三等功16次,先后被授予全国“执法为民模范边防派出所”、全国首批“枫桥式公安派出所”,“全国先进基层党组织”等荣誉。多年来,该所坚持党建统领,始终秉持“心中唯有群众重”的工作理念,传承创新35种群众工作方法,推出新老“四件宝”、红帆110、融治理中心等海岛警务品牌,不断创新发展新时代“海上枫桥经验”。
警心暖万家,“百千万”里绵延鱼水情
“我们投入了这么多工具,凭什么说撤就撤!”“这是我家自留地,你们必须搬走!”今年6月,岱山县四平村与乍浦门村交界处的山林纠纷使村民孙某与沈某夫妇爆发激烈争吵。
接警后,罗家岙派出所社区民警袁丛龙迅速行动,开启了一场调解“攻坚战”。
孙某因患病停捕蜈蚣长达5年,康复后发现自家山林被沈某夫妇占用。眼看蜈蚣捕捉高峰期临近,为避免矛盾升级,袁丛龙第一时间联动两村村委,将双方请到四平村委办公室调解。然而首次调解,双方剑拔弩张,对 “共享资源”方案的区域划分争执不下。此后半个月里,袁丛龙带领村委干部6次深入山林,踩着齐膝的杂草,顶着烈日查看地形,用罗盘测量地块,还记录下蜈蚣分布密度。
每一次进山,袁丛龙都带着新方案与双方沟通。调解室里,他时而化身“法律讲解员”,向双方普及集体土地法规;时而变成“知心小歪”,耐心倾听诉求、疏导情绪。最终,在民警“情理法”的持续感化下,双方终于达成“分区使用、互不干扰”协议。
如今,山林间不仅竖起了醒目的分界线,罗家岙派出所还联合村委建立了资源使用协商长效机制,用实际行动守护着这片山林的和谐安宁。
这是罗家岙派出所以“百千万”群众工作法赋能海岛基层警务新发展的生动实践,也是罗家岙派出所传承创新“吃百家饭、行千里路、访万家情”群众工作法,推动社区警务与基层治理深度融合又一生动案例。
一直来,罗家岙派出所坚持党建引领共建“同心岛”、倾情服务打造“暖心岛”、技防联防打造“数字岛”,支部创新推出“渔哥渔嫂联调驿家”“流动服务队”“海上娘舅船”“一船一码一档”等35种群众工作法。民警全心全意为民服务,群众也成为了民警们的千里眼、顺风耳,辖区平安远近闻名。
红帆护枢纽,智慧防控破解安全困局
助力岱山推进大宗商品资源配置枢纽建设,岱山县公安局推动12家离岛党组织成立“红帆枢纽”功能型党支部。
凌晨3点的黄泽山石油储运基地,智能探照灯划过海面,红外监控无死角覆盖着10万立方米的储油罐区。而在3年前,这里一度面临安全困局:盗油团伙利用渔船夜间靠泊非法装卸原油;不法分子盗窃高价值生产设备;无证船舶随意靠泊……
大宗商品资源配置枢纽落地后,岱山县公安局在县委县政府的大力支持下,划定三级防控圈层,布设集雷达探测、光电跟踪于一体的无人机预警系统,实现1分钟识别异常飞行、5分钟快速处置。创新推出“盘陀”三维实景决策模型,对码头、客运枢纽等要地标注警力部署、应急资源,当年拦截非法无人机飞行32次,确保功能岛“零黑飞、零窥探”。“现在无人机都飞不进来!”黄泽山石油储运基地负责人如今倍感安心。
在衢山罗家岙派出所海防联勤工作站,全省首支离岛海陆两栖反走私执法队日夜不息。多部门联动37项协作机制当年查获走私冻品80余吨,斩断了非法偷渡通道。“岸线要地无人化管控平台”如数字天网,将175个码头、355个无人岛悉数纳入“一屏管控”,对1.7万艘船舶动态精准溯源。
海岛连世界,提升服务架起开放桥梁
离岛服务壁垒如何打破?党员民警争当改革先锋。设立不久的鼠浪湖岛国际海员服务驿站内,民警联合多部门创新推出“一窗通办”模式,外籍船员办理业务周期从7天压缩至24小时,推动港口吞吐量跃升18%。
“警官,我们代理的一名外籍船员因家中有急事临时需要换班离境,但是原计划这艘船明天一早就要出境,能否帮忙解决?”
“衢山岛设有国际海员服务中心,出入境、边检、海事、海关已联合入驻,您可以带船员直接去‘外籍船员换班一类事’窗口办理,我们会启动‘跳岛送证’服务,第一时间将证送到船员手中。”
5月20日下午,岱山县公安局出入境大队接到船舶代理公司的求助电话。警方的答复让代理公司吃上了“定心丸”。当天下午,该外籍船员就办完了各项手续。
针对外籍船员换班离境高频事项,如临时入境许可、停留证件办理等,岱山县公安局优化布局,构建“1中心+3站点+2专窗”的涉外政务服务网络,覆盖中心城区、重大项目点位和离岛区域,实现“全域通办”。同时,打破公安、边检职能壁垒,推出“联合办、委托办、授权办”三种弹性工作机制,确保“只进一扇门、只取一次号、办成一串事”。
开辟无人机“跳岛送证”专项航线,7类高频业务半小时直达,累计为企业节省跑办成本120万元;离岛专窗“三办融合”模式让1.2万员工足不出岛高效办事……
红帆猎猎,引领航向。罗家岙派出所打通离岛服务壁垒,让辖区一座座海岛与世界紧密相连,在万里海疆上用行动诠释忠诚担当。