□舟山出入境边防检查站党委理论学习中心组

　　舟山出入境边防检查站党委深刻领会党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实“向海图强，提速跃升”总要求，坚持以千岛国门为阵地，努力把全会精神落实到边检工作中，为舟山高水平建设现代海洋城市贡献更多更大力量。

　　一、淬思想之火，铸忠诚之魂，在学思践行中展现新面貌

　　党的二十届三中全会提出“开放是中国式现代化的鲜明标识”“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”两大重要论述，为边检工作提供了精准的理论指引和实践路径。舟山边检将深入贯彻落实市委市政府决策部署，聚焦营商环境提质、通关效能提速、开发开放提效等重点方向，进一步全面深化改革，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二、蓄护航之力、耕安全之责，在保障国家战略实施中凸显新作为

　　一是以高水平安全保障发展。始终坚持总体国家安全观，坚决捍卫国门政治安全。深度融入平安舟山体系建设，加大海上监管警力投入，落实国际航行船舶登临检查，动态掌握重点情况，全力封堵口岸风险隐患。深入开展打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争等，净化出入境秩序，为世界一流强港建设营造稳定有序的口岸环境。

　　二是以高科技手段赋能提质。打造数智融合管船控海模式，综合锚地预警管控、港区智能管控、涉外作业船舶监控等系统，迭代升级“智治海安”“港域智治”等平台；配套组建无人机空中警戒哨，强化边检艇作用发挥，构筑“陆海空”三维感知的立体化纵深管控体系。优化大数据融合治理，做好“一人一档”“一船一档”聚类分析，升级外籍船员圈层进出核验模型，实现口岸基本要素“智能管控”。

　　三是以高效能协同联动共治。围绕深化“地检协同”融合发展，持续拓展“边检+出入境+N”联合作战模式，进一步集成护航海上国门安全合力。按照“1+9”总体布局，推进地检联勤警务室建设，构建船厂码头“共护平安”联盟、远洋渔业“平安共治联盟”，强化涉外重点领域、区域、产业链综合治理，增创基层社会治理优势。

　　三、谋服务之策、行便民之举，在助力开发开放中彰显新形象

　　一是以改革策应发展战略。积极研究支持舟山开放建设的移民管理服务机制，为九大现代海洋产业链、八大高能级发展平台提供边检“硬核”助力。全力支持大宗商品资源配置枢纽建设，积极向上研提便利政策，持续优化“即加即走”的船加油环境，促进铁矿、石油、能源等大宗商品储备、交易、供应、通关更加高效化便利化。全力支持小干海事服务功能岛建设，协同推进大宗商品相关的人员进出、跨境数据流动、法律服务等机制创新，高质量推进国际海事服务基地建设。

　　二是以改革优化营商环境。推行“一企一策”量身定制服务，支持普陀山机场增开国际航线、邮轮母港重新开航，落地邮轮港入境旅客144小时过境免签政策，拉动“入境游”国际文旅产业提档升级。持续推进边检政务服务增值化改革，履行国际航行船舶通关“全天候、零等待”服务承诺，做到边检服务不间断、“不打烊”。细化落实行政许可网上办理、政务服务事项一地一窗一次办理、船舶出入境手续“一次办结”、修造船企业“试航船舶手续提前办理”等服务措施，构建普惠、直达、快享的移民服务体系。

　　三是以改革便利通关措施。优化外籍船员入出境“一件事”服务机制，承接省公安厅、边检总站《支持甬舟海洋中心城市建设十项便利举措》，在外籍人才签证等10个方面给予最优政策便利。布建全市“1中心+7站点+4专窗”移民事务服务网格，实施外籍船员长三角区域24小时过境免办停留证件、免签入境人员临时登轮签证签发等便利，试点运行“一窗受理，联审联办”，提升海港城市通关便利度。推进远洋渔业产业链建设，有力解决长期以来的“外籍渔工入境”难题。并积极开通市县一体化“绿色通道”，推出相关措施，确保渔船在出入境高峰期顺畅通关。