海客谈|一叶扁舟

　　今年以来，岱山县纪委监委开展“指尖上的形式主义”专项治理，坚持清理和整合并用，切实为基层干部的“指尖”松绑解套。在本轮专项治理中，共梳理出县级应用29个，其中贯通到乡镇村社的应用8个，按照撤、合、并、留的清理要求，督促责任部门进行全面清理，目前共削减贯通到乡镇村社的应用5个。同时，及时清理长时间不用、管理混乱的“僵尸群”723个，严格控制群数量和群成员，避免信息交叉、重复传达，提升工作群的使用效率和质量（据《舟山日报》7月11日报道）。有村干部反映，原先手机上需要填报的各类APP、系统有十多个，还要打卡、点赞，很多工作时间被挤占了，专项治理后没有了那么多网上填报的硬要求，到田间地头的时间就多了。这也从一个侧面说明，治理“指尖上的形式主义”很有必要。

　　指尖上的负担最终是老百姓买单

　　互联网给工作生活带来了无尽的便利，只要动动手指外卖就能送达，“专车”就能抵达，办证、缴费等越来越多的事项也能隔空完成，而指尖办公同样成为可能，这尤其为疫情期间的居家办公创造了便利条件。然而，不知从何时起，一些形式主义现象也在网上悄然弥漫开来，使人们“指尖上的负担”日益沉重。

　　但凡是“单位人”，手机都装有各式办公软件，APP、OA以及微信群不一而足。各种通知、指令随时都会下达，一旦漏看就会有或大或小的麻烦。一些宣传材料更新后不仅规定要有回复、有点赞，还要求转发到朋友圈，搅得网上空间公私混杂。毫无疑问，当越来越多的部门单位把点击率、粉丝量以及线上办结率当作“智慧政绩”来追求时，“指尖上的形式主义”就会愈演愈烈。

　　最叫苦不迭的，无疑是基层干部。上面千条线，下面一根针，众多上级部门都要求安装工作软件，落到基层干部的手机上就会是不堪承受之重。岱山的村干部反映，原先手机上需要填报的各类APP、系统有十多个，这样的情况或许还不算最严重。但即使如此，已足以令人目不暇接、手指难闲了。

　　基层干部忙于应付“指尖上的形式主义”，最终吃亏的还是老百姓。基层干部将大量时间和精力投入到线上打卡和报送材料，哪里还顾得上走门串户听民声、解民忧，指尖上的负担最终是老百姓买单。岱山县开展“指尖上的形式主义”专项整治，为镇村基层干部减负“松绑”，正是为了集中精力办好民生实事。

　　治一治权力的任性

　　公共领域“指尖上的形式主义”之所以容易成灾，原因在于背后有权力在使性子，以至于人们无可回避、无法拒绝，只能逆来顺受。

　　部门单位建个公众号，或公开信息、或宣传工作、或普及知识，原本是有益无害的。至于圈粉多少应基于自愿，而阅读量高低更取决于内容质量。但一些部门单位相信权力可以改变一切，硬是让下属单位人人转发、个个点赞，搞得基层干部苦不堪言。内容变得无所谓，效果更是谈不上，表面光鲜的粉丝量、阅读量就成了形式主义产出的虚假成绩。

　　网上学习平台原本深受大家欢迎，“学出多门”或许也有利于通过相互竞争不断提高办学质量。问题在于，越来越多的上级部门要求基层干部在自家学习平台上获取相应积分，不达标就要影响考核评优。如此一来，人人忙于获取学分，学习本身也就流于形式了。

　　因此，治理“指尖上的形式主义”，重在治一治权力的任性。纪律固然要严明、政令固然要畅通，但权力应该有边界，不该强制、不该任性的就应松绑解套，这样也有利于网上平台真正做优做强。

　　提倡“沉默是金”

　　眼下，任何一个单位部门的工作都已须臾离不开互联网，APP、工作群就是常用的“工具”。需要注意的是，线上工作平台应该既保持“时时可用”，又做到“时时慎用”，这样才能在发挥积极作用的同时避免产生负作用。“沉默是金”，应该成为一条共同遵守的规则。

　　事实已经证明，线上工作平台并不总是有助于提高工作效能、优化服务质量，很多时候恰恰相反。而之所以会“走向反面”，多是“指尖上的形式主义”在作怪。就拿工作群来说，本该有一套有序运行的规则，这样才能确保效率、避免滥用。但在实际操作中，很多单位的工作群成了嘈杂的“自由市场”。无关紧要的、只牵涉到少数人的工作内容随意上线，对大多数人造成了无端干扰。越是基层干部，加入的工作群往往也越多，发现有“动静”不加理会唯恐误了正事，而一有“动静”就点开查看，结果多半是与己无关的内容。“白加黑”“五加二”，各种各样的工作群就这么时时消耗着基层干部的精力，又该取得多大的工作成效呢？

　　提倡“沉默是金”，并非反对大家使用线上工作平台，而是要定制度、讲规则，让各种APP、工作群不出噪声地绿色运行。无关紧要的不上线，可以个别沟通的不群发，无须回复的不发声，工作群就不难进入“免打扰”模式。也只有这样，遇重要工作、紧急情况时，线上平台才能灵敏反应、高效运转。

　　基层干部是广大老百姓的“店小二”，而不是各种工作群的“守护者”。通过开展“指尖上的形式主义”专项治理，让各类线上工作平台少些嘈杂之声、多些有序运行，这样的智慧办公才合乎科学、有利社会。