岱山县秀山乡:打造“乡长有约”升级版
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《 舟山日报 》( 2023年07月14日 第 04 版 )

去年以来,舟山市人大常委会在全市各乡镇推广“乡(镇)长有约”工作机制,着力打造具有海岛辨识度的人大践行全过程人民民主基层单元建设品牌。
这一机制发轫于岱山县秀山乡。近年来,秀山乡人大探索开展“乡长有约”活动,以政府相关负责人进站征求意见和代表就特定主题约见政府相关负责人这一双向互动形式,架起民意“直通车”,跑出解题“加速度”。
乡长代表面对面 问民生解难题
2022年7月1日下午,秀山乡人大代表联络站内,7名市、县、乡人大代表与乡长及乡政府有关部门负责人面对面,听取2022年民生实事项目和重点工作推进落实等情况汇报。
约见结束后,乡政府班子成员与部分人大代表组成视察团,就代表提出的问题进行实地视察,共商解决良策,压实责任抓实办理;不能立即解决的问题也明确给出具体措施和期限,确保“件件有回声、事事有落实”。
“约见”是手段,效果是关键,效果如何代表来点评。每一项约见项目的办理结果,代表都要进行满意度测评。对办理情况满意度低的,将重新办理,并要求在规定时间内再次答复代表。
“‘乡长有约’让代表‘没白来’‘不白说’。”乡人大主席张大海说,“乡长有约”活动开展以来,代表提出的50余件建议,答复率100%,相关问题均得到妥善办理。
民生小铺齐联动 聚民意办实事
秀山乡的沿街铺面里,有一家“民生小铺”格外引人注目。每月15日,轮值的县、乡人大代表化身“店小二”,走进民生小铺与百姓“拉家常”。
箬跳新村民生小铺铺长乐荷芬介绍,过去,民生小铺主要提供代办、代购等“四代”服务,“现在,小铺升级为人大代表联络点,‘零距离’倾听百姓诉求,同时也与‘乡长有约’等机制形成有机融合。”
“我们增加了‘代表出题’这一工作机制,人大代表将收集到的民情民意进行梳理后,选定一个主题,出题约见。”张大海表示,这一机制扩大了“乡长有约”的覆盖面,结合“政府点题”,实现“大事小事”全覆盖。
目前,秀山乡建立了4个民生小铺,由人大代表担任铺长,常态化开展接待选民活动,使代表更深入了解百姓关切,为“代表出题”提供了有效途径。
提档升级树品牌 促善治利长远
在总结实践经验、梳理流程的基础上,秀山乡人大制定《“乡长有约”制度》,明确“乡长有约”活动频次、约见事项及政府相关负责人应听取代表的建议、批评和意见,积极回应等。
为让“乡长有约”机制发挥出更大效能,2022年,秀山乡人大开发建设“乡长有约”应用场景,并与“秀山乡人大代表联络站基层单元”应用场景平台端口打通,代表反映的问题五秒钟内上传到对应部门,一般两天后可以查看答复。若问题较为复杂,将以此为主题开展“乡长有约”活动。
此外,秀山乡人大将“民生小事时时督”“民生小铺”等应用场景统一集成到基层单元应用场景平台,并与乡里基层治理应用场景贯通,充分激发基层治理活力。
目前,“乡长有约”充分运用数字化手段、多线资源整合和集成创新,已形成“互动提、实地看、座谈议、政府办、代表评”的闭环机制。