用制度的“减法”,
换老年经营者“踏实”
阿蒲 字数:
《 舟山晚报 》( 2026年04月21日 第 05 版 )
近日,新城山头黄集中交易点的一处“适老服务岗”前,小杂货店主张大爷在市市场监管局新城分局工作人员的耐心指导下,顺利完成了营业执照年报填报。基层服务能做到这个份上,属实不易(《舟山晚报》4月14日报道)。
每年年报季,新城分局直接把服务窗口搬到老年商户最集中的地方,设立流动“适老服务岗”,手把手教着填。更难能可贵的是,对那些高龄、独居、行动不便的老人,还推出了“上门帮办”。这些做法,实实在在让老年群体少跑了腿,心里也踏实了。
然而,换个角度看,这种“手把手教”虽然温暖,但这次教了,下次呢?总不能每次都靠工作人员现场守着。老年经营者的自主性并没有真正提高,问题也没从根子上解决。“适老服务”要想再往前走一步,不妨再做做减法。
首先,年报流程能不能再简化一点?比如那些小杂货店、小摊位,营业额本来就不高,也没什么复杂经营,能不能搞个“简易年报”或者“一键确认”?系统如果连续几年没查出问题,就自动生成年报,让老人点一下“确认”就行。
其次,服务不能总靠“运动式”下沉。不如把“上门帮办”固定下来,比如每年设一个“银发商户年检周”,由社区网格员和市场监管工作人员一起,集中几天把辖区内老年商户的年报搞定。从“偶遇式”变成“常态化”,老人自然就少了几分焦虑。
最后,年报制度本身能不能给高龄小商户松绑?比如年满70岁、经营规模极小、从无违规记录的,能不能豁免其主动填报义务,转为系统自动确认或由网格员代为确认?这不是降低监管标准,而是精准分类、人性化治理。
说到底,对老年经营者最好的帮助,是让他们不再需要被“帮助”。当然,任何对流程的简化或对高龄商户的“免报”,都必须以不牺牲市场秩序为底线——可以通过强化事后的信用抽查来实现平衡。但方向无疑是正确的:用制度的“减法”,换老年经营者的“踏实”。