普陀“拘调衔接”工作机制落地运行

矛盾化解在“高墙”之内

通讯员 陈金泉 记者 陈瑶 字数:

《 舟山晚报 》( 2026年04月04日 第 03 版 )

本报讯  4月3日上午,普陀区人民调解委员会驻拘留所工作室正式揭牌,标志着普陀区“拘调衔接”工作机制全面落地运行,通过司法柔性调解与公安刚性执法优势互补,推动矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端防控,为基层治理筑牢安全屏障。

揭牌仪式上,普陀区司法局与区公安分局签署矛盾纠纷化解联合工作机制协议,并为首批专职、兼职驻所调解员颁发聘书。

近年来,普陀区以拘留所为核心阵地,推动拘调对接、警调联动、诉调对接深度融合,统筹司法所、律师事务所、街道(社区)等多方资源,构建全域协同的多元化解纠纷格局。针对复杂疑难涉拘纠纷,创新推行“中心吹哨、部门报到”模式,邀请专业力量联合“会诊”,精准研判、靶向处置。同时建立常态化联席会议制度,定期会商研判、协同破解难题,保障“拘调衔接”长效规范运行。

围绕矛盾纠纷全周期管理,普陀区构建“入所排查、拘中调解、出所跟踪”闭环工作链条:被拘留人员入所24小时内完成全面隐患排查,建立“一人一档”;拘押期间通过释法析理、心理疏导、亲情感化等方式柔性化解;出所后落实跟踪回访,巩固调解成效,真正实现矛盾化解“不出所、不反弹”。

队伍建设上,普陀区司法局牵头组建专兼结合、结构合理的人民调解队伍,实行“专职调解员轮驻+监管民警、辅警常驻”模式,强化信息互通、优势互补,确保矛盾早发现、早介入、早化解;同步建立人民调解专家库,鼓励民警、辅警以兼职方式参与调解,进一步充实专业力量,全面提升涉拘纠纷化解质效。