治理旅游乱象需建立长效机制

李海州 字数:

《 舟山晚报 》( 2025年08月05日 第 05 版 )

市文广旅体局近日公布7起旅游市场典型案例,涵盖旅行社违规经营、导游执业乱象等问题,涉及合同、行程规范、强制购物等行为,并对涉事企业和个人依法处罚(据8月1日《竞舟》客户端报道)。

这一举措值得肯定。一方面,它提高了市场透明度,让游客了解常见陷阱,避免上当受骗;另一方面,通过“以案释法”,促使旅行社和导游规范经营,推动行业自律。

我市公布的案例中,各类乱象的危害性不容忽视。强制购物、诱导消费直接侵害消费者自主选择权,如案例中导游兜售“求财符”获利,不仅侵犯游客自主选择权,更让旅游变为“购物套路”;无社资质提供导游服务,无法保障讲解质量;旅行社违规包车、不签合同,则将游客权益置于“无保障”境地。这些行为看似是个体违规,实则破坏的是整个旅游市场的信誉,长期甚至会削弱地方旅游的核心竞争力。

此次公布的典型案例,展现了我市整治旅游市场的决心,但要从根本上解决问题,还需建立长效机制,实现标本兼治。构建旅游市场高效治理机制,需多维度发力,要涵盖监管、行业、游客三个方面。

  第一,要规范导游执业管理。要严格导游资质准入,严厉打击无证执业行为,发现一起查处一起;建立导游执业档案,将培训考核、违规记录与执业资格挂钩,对拒不参加培训的导游依法处罚,倒逼从业人员提升业务素养;对擅自购物、兜售物品等行为,不仅要罚款、暂扣证件,更要纳入信用黑名单,提高违法成本。

  第二,要完善行业信用体系。推广旅行社和导游信用评分制度,定期公示评级,引导游客选择高信用企业,对诚信经营者给予政策扶持,如税收优惠、宣传推广,激励行业自律;建立旅行社常态化抽查制度,重点严查“不签合同”“违规转团”等行为,从服务起点保障游客权益。

  第三,要畅通维权渠道。加强普法宣传,通过短视频、景区提示等方式普及旅游维权知识;优化投诉处理流程,确保12345等热线高效响应,降低游客维权成本;条件成熟时,可推动“先行赔付”制度落地,让游客在权益受损时能快速获得赔付。

  旅游市场的健康发展,关乎千家万户,更关乎我市旅游经济活力。公布典型案例能震慑乱象,但要根治问题,关键在于建立长效机制,将严监管融入日常,使守规成为常态,从源头筑牢防线,为我市旅游高质量发展注入持久动力。