□姜焱

　　上周，国务院常务会议审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》。会议指出，严格规范涉企行政检查，合理设置频度，妥善把握力度，着力提升精准度，努力做到既不缺位、也不越位。

　　早在半年前，国家市场监管总局已出台了《关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》。这回，国务院再次强调并出台相关意见，可见政府对营造公平公正、诚信有序的市场环境，加快建设全国统一大市场的决心，也凸显涉企行政检查乱作为这一顽疾彻底根治的难度。

　　笔者发现，在一些地方，就简化、优化、规范涉企行政检查已开始行动。如浙江嘉兴，刚出台全国首部“综合查一次”地方性法规，规定涵盖“清单式推进综合查一次”“编制年度计划与制定具体任务”“加强行政检查协作配合”等内容，规定提出，行政机关应当依托全省统一的数字化行政执法平台组织实施综合查一次工作，对可以通过信息共享、远程监控等非现场方式达到行政检查目的的事项，不再进行现场检查。

　　为探索行政执法增值化改革，2024年以来，绍兴诸暨市应急管理局创新推出“三书先达”执法机制，通过线上公示、线下送达的方式，提前7天向企业负责人送达检查通知书、合规管理建议书、法律法规书等“三书”，明确告知谁来查、怎么查、查什么，由负责人签收《送达回执》，确保通知到位，压紧压实主体责任，引导企业主动开展隐患自查自改。 

　　类似规范提升涉企执法的例子在其它地方也均有出现，包括我们舟山也有所行动。涉企行政检查的规范，其实也不是一个新话题。如何让上级的要求落实到位，如何为企业营造持续优化的营商环境，如何让企业经营者一门心思、心无旁骛抓发展，很大程度上取决于所在区域行政检查执法人员的素质。

　　当下，在新旧动能转换过程中，大家都觉得企业生存发展不易，发展经济比以往任何时候更需用心用力用情。如果我们的执法人员不是从内心深处为企业着想，不尽心尽职帮助企业爬坡越坎，那么最终的痛，会传递到自己的身上。

　　只有一个地方的行政执法人员善于换位思考，以大局为重，不以权谋私，不折不扣履行好自己应尽的职责、义务，这个地方的经济才会顺畅发展。