全国首个海岛《无障碍环境建设规划》昨发布,舟山在全省率先完成编制并批准实施——

我市将打造“全链条”无障碍环境

李巧凤 张海芬 字数:

《 舟山晚报 》( 2023年12月27日 第 03 版 )

  □记者 李巧凤 通讯员 张海芬

  本报讯  昨天,市发改委、市残联联合发布《舟山市无障碍环境建设规划(2023~2035年)》(以下简称《规划》),这是全国首个海岛《无障碍环境建设规划》,我市成为《中华人民共和国无障碍环境建设法》施行后,全省首个完成《规划》编制并批准实施的地市。

  “无障碍环境建设的受益者,不仅是残疾人,也包括老年人、青少年儿童、孕妇、伤病员等,让更多人参与社会生活。”市残联相关负责人介绍,今后5年,我市将对标《规划》任务,打造“全链条”无障碍环境建设品牌,2028年初步达到全国无障碍建设示范城市标准。

  今年5月来,市残联启动《规划》编制工作,向全市30余家单位部门收集大量数据资料,组织多轮不同层级的业务研讨,并建立无障碍环境建设督导员队伍,多次开展实地踏勘调研,重点利用大数据、使用人群分析等方法,基本摸清全市无障碍环境建设现状底数。“存在的问题主要有无障碍设施建设不够规范,涉及盲道、坡道、卫生间、低位服务台、无障碍停车位等;不少无障碍设施缺乏维护和监管,存在占用、损坏、陈旧等情况。” 市残联负责人介绍说。

  《规划》共分为九大章,采用创新的“5+X”指标体系,“5”即道路交通设施指标、公共服务设施指标、户外空间指标、居住设施指标和信息交流指标;“X”即具有舟山海岛特色的指标,包含无障碍的公交线路、出租车和客船。

  按照我市各地无障碍环境建设现状和实际需求,《规划》将全市36个街道(乡镇)分为三种类别的重点区域,其中定海环南、城东等9个街道(乡镇)为一类重点区域,也即优先进行高标准无障碍建设的区域。今年至2028年,我市将开展交通畅行——通山达海行动、功能优化——居住无忧行动、服务便利——公服完善行动、空间开放——有爱无碍行动、机制统筹——智慧管理行动五大行动。这其中,将重点开展户外空间、居住空间等四大领域的物质环境无障碍建设;推进网络信息、公共服务信息、无障碍信息公益服务等信息无障碍建设;对盲文地图、盲文站牌、过街音响装置等无障碍标识设置进行提升改造;从交通服务与通行无障碍、公共服务无障碍、旅游无障碍、应急场所无障碍等7个方面推进无障碍服务。

  《规划》的另一亮点是具有海岛特色和舟山特点。我市将谋划打造“一线一面”舟山特色无障碍建设亮点工程,“一线”即依托BRT线路,打造一条贯穿主要区域的无障碍公交线路,近期将对目前现有站点及公交车进行无障碍提升;“一面”即结合普陀朱家尖建设国际海岛旅游岛,在该岛打造全国第一个无障碍海岛旅游示范岛。

  记者从市残联了解到,2012年起,市残联实施困难残疾人家庭无障碍改造,重点解决坐卧起居、如厕洗澡等基本需求,至今完成困难残疾人家庭无障碍改造1638户。2018年起,我市创建省级无障碍社区30个,重点对社区道路、绿化地、活动场所等进行无障碍设施建设。去年和今年,重要公共服务场所无障碍改造连续两年列入省政府民生实事,目前全市完成107个重要公共服务场所的无障碍改造。此外,市残联还积极加快信息无障碍建设,开展手语、盲文阅读等培训,促进信息无障碍环境改善。