2025年11月的一天，嵊泗县菜园镇人民调解委员会调解室里，调解员倪华国正在整理案卷，一个年轻人捧着一面写有“秉公调解，为民解忧”的锦旗走了进来。来人是渔民李四（化名）的儿子，专程从渔村赶来。倪华国起身接过锦旗，拍了拍他的肩膀：“你爸最近怎么样？”他说，父亲在家休养，特意嘱咐他把这面锦旗送到“老倪伯”手里。

时间拨回2025年2月24日。64岁的李四在海上作业时突发意外，左手被起网机绞了进去，伤势严重。经专业机构鉴定，构成九级伤残。

李四年纪大了，儿子为了赔偿金替他四处奔走，跑村委会、申请法律援助。嵊泗县法律援助中心受理该案件后，认为事实清楚、双方有调解基础，随即启动“援调对接”机制，将案件导入人民调解程序。这个案子就这样交到了倪华国的手里。

在嵊泗，倪华国有个更亲切的称呼——“老倪伯”。今年67岁的他，已经在基层调解战线坚守了快30年。近3年，他成功调处各类矛盾纠纷140余件，涉及金额1100余万元，调解满意度98%以上。在嵊泗渔民圈子里，谁家有解不开的结，第一个想到的就是“老倪伯”。李四的儿子就是冲着倪华国的名气来的。

拿到案卷时，倪华国注意到一个细节，船老大张三（化名）和李四是多年的老相识。他心里有数了，这起纠纷，法律是依据，情分是底牌。

调解室里，赔偿项目一项项摊开：医疗费、残疾赔偿金、误工费……逐笔核算下来，双方还能心平气和。可算到假肢费用时，双方僵住了。假肢每5年就得换一次，5年后这条船还在不在海上跑，谁也说不准。李四的儿子坚持要求一次性结清。但张三也有难处，近几年渔船生意不好，全部费用加起来超过50万元，对一个负债的船老大来说，几乎是倾尽家底。

倪华国没有急着算账，他把双方请到一起，先给李四的儿子倒了杯茶，又转头问张三：“你俩同在一条船多少年了？”张三低着头说了个数字。倪华国点点头：“这份交情，值不值得把这件事好好谈完？”

背对背的调解，倪华国做得更细。对张三，他把法律条文摆出来，也把情理摊开：“李四的手伤成这样，往后日子还长。假肢要戴、要换，这笔钱绕不过去。”对李四的儿子，他也耐心释法：“民法典有规定，你父亲在作业中也要承担一定责任，张三这几年也不容易，互相体谅，事情才能向前走。”

一来二去，双方从僵持到松动，赔偿总额从50多万元谈到了47万元。2025年8月4日，调解协议正式签署。倪华国当天就把协议书送到了宁波海事法院，完成司法确认。李四的儿子拿到司法确认书时，心里的那块石头终于落了地。

案子办结了，倪华国仍没放手。今年渔船开渔前，他专程打了回访电话。张三已经赔付38万元，剩余9万元承诺等9月渔船归港、卖出鱼货后，如约送到李四手上。

在嵊泗，像这样的涉海涉渔纠纷，每年有百余起。海岛交通不便，渔船一出海就是数月，纠纷往往等不得、拖不起。为此，嵊泗县司法局持续深化海陆联动矛盾纠纷多元调解体系建设，推动援调对接、诉调对接、警调对接全线贯通。

海上，“海上调解船”和“红帆船老大”把调解触角伸到渔港和养殖桁地，做到简易纠纷“不上岸”；陆上，县调委会和法律援助中心、法院、检察院、劳动监察等多家单位一起入驻县综治中心，临近农贸市场，老百姓买完菜，顺路就能进门说理。2025年以来，全县共化解各类矛盾纠纷1310余起。

李四的儿子送来的那面锦旗如今被挂在调解室最显眼的位置，每次有人进门都能看见。有人问倪华国打算干到什么时候，他笑笑：“只要还走得动，喊一声，我准到。”