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全国首个全景区需求响应式“网约公交”在朱家尖运行2个月，记者随机问了10多名游客，竟没有一个人知道它的存在。253个站点、平均接单响应6分钟、近7天重复使用率近40%——这组数据说明服务本身不差，但知晓度这道坎却始终没跨过去。一个本该在旅游旺季大显身手的“全国第一”，却遭遇“叫好不叫座”的尴尬，实在是“成长的烦恼”。这也说明，作为新生事物的“网约公交”，理应在统筹谋划下多轮驱动，而不能成为一厢情愿、单打独斗的“独轮车”。

坐过的游客赞不绝口，没坐过的压根不知道。公交公司在宣传上已经尽力，但也确实有难处：运营成本本就不低，再承担高额宣传费，企业扛不住；停车位、广告位更不是公交公司想协调就能协调的。那些机场、码头、景区广场的广告位，分属不同管理方，公交公司想用也用不了。知晓度低、宣传推不开，公交公司确实有苦衷。

朱家尖的“网约公交”主要面向外地游客，而他们往往是凭经验选择交通工具，怎么可能知道这里还有全国首个全景区需求响应式“网约公交”？事实上，游客一进入景区范围，手机上往往会收到欢迎短信，如能加上一句“欢迎乘坐‘网约公交’，5元即可畅游朱家尖”，不但“网约公交”的知晓度上去了，整个景区的第一印象也刷新了。景区做这个事不费什么成本，但对于公交公司来说，却是一笔出不起的“额外”开销。这就是典型的“统筹”问题——一个单位觉得是负担，对整个景区来说只是举手之劳。

如果景区把这件事当作自己的事来统筹，很多难题就不难解决：道路拥堵，就联合整治；候车点不够，就统筹增设。当“网约公交”融入景区整体服务体系，它就不再是公交公司的“自家事”，而是提升景区形象的“众家事”。旅客方便了，景区口碑好了，受益的是整个区域。从这个意义上说，景区应该比公交公司更想把“网约公交”推好——因为它影响的不是公交公司的业绩，而是整个旅游服务的品质和游客的出行体验。

公共服务从来不是一家之事。“网约公交”要开得久、开得好，需要相关部门助一把、推一把。核心是推动跨部门、跨企业的统筹协调，把“网约公交”真正纳入景区整体管理。政府统筹、景区搭台、公交运营、社会参与，多方力量形成多轮驱动局面，“网约公交”就不再是艰难前行的“独轮车”。

当然，万事开头难，试运行中出现一些尴尬很正常。反过来说，如果知晓度突然暴增、游客蜂拥而至，现有的运力能否接住？车辆调度、道路通行、驾驶员配置——这些问题同样需要在“热”起来之前先做好预案。边试边总结，边跑边完善，才是新生事物成长的正道。公交公司也需要在这段“磨合期”里不断磨练保障能力，把后台调度、车辆配置、驾驶员培训做得更扎实。