图为陈都在爆破作业现场开展安全检查

人物简介

1989年2月出生，湖南张家界人，党龄11年，2012年8月参加公安工作，现为市公安局新城分局治安管理大队民警。入选市公安局青年人才库，主攻危险物品管理专业方向。获嘉奖3次。

从特警处突的“战场”到治安管理的“田间地头”，从警14载，陈都的身份几经转换，在一次次“从头学起”中把自己练成治安领域的行家里手。

深耕细研　淬炼危爆监管行家里手

2012年，陈都从警校毕业后来到我市，特警专业毕业的他在巡特警支队刻苦训练，练就了过硬的处突本领。但他不满足于只在“尖刀”岗位上冲锋，主动请缨到基层一线去磨砺自己。2017年，陈都从特警转岗担任社区民警，经过五年基层历练后，于2022年选调至新城公安分局治安管理大队。2024年辖区大型爆破项目开工，危爆监管事关“一失万无”，成为摆在他和战友们面前的一场硬仗。“刚开始连《爆破安全规程》里那些技术参数都看不懂。”陈都坦言。

面对陌生领域，他给自己定下“三个补齐”的目标：补齐法规短板、补齐实操视野、补齐专业资质。白天工作，晚上钻研《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破安全规程》等核心法规，吃透民爆物品从购买、运输、储存到使用全链条的法律要求。光看条文不够，他又主动跑其它县区优秀项目现场实地对标学习。得知省里有危化品安全专项培训班，他主动报名，系统学习运输、储存、使用的合规判定标准，专业能力实现质的跃升。

补齐“技能包”之后，他在实战中打磨出“线上+线下”双轨判定法。一次，他通过GPS发现运输车辆夜间超速、驾驶员疲劳打瞌睡，赶到现场又发现轮胎老化严重——双重隐蔽隐患，日常管理台账很难反映出来，他当即联合运管部门督促整改。从“看不懂”到“一眼揪出隐患”，陈都完成了从特警尖刀到危爆监管骨干的跨越。他没有止步于此，结合辖区实际提出“三维管控”工作法——将源头审批、制度建设、日常监管串联起来，让审批、运输、作业等环节看得见、管得住。

破壁出新　从“反复查”到“系统治”

针对辖区娱乐场所纠纷相对较多、新业态监管存在一定滞后等情况，起初陈都认为，只要加大上门检查频次就能压下各类隐患。连续一个月高密度巡查后，他发现经营者被动应付检查，反复整改的问题容易反弹。处置完一次辖区KTV酒后斗殴警情后，他复盘发现单纯突击检查难以根除风险。由此他转变思路：管控不能只靠“堵”，更要“疏”，既要立规矩，也要倾听诉求。

改变并不顺利。第一次召集所有经营业主开“恳谈会”时，有部分经营业主嫌签订治安责任书是“走形式”；也有人担心加装设备会增加经营成本。陈都边听意见边改方案，逐步将物技防升级、“综合查一次”集成化监管、积分制管理纳入其中，最终形成这套“建、管、查、防”四维一体工作法。今年上半年辖区娱乐场所警情同比下降20%，经营者从被动应付逐步转变为主动规范经营，群众安全感持续提升。

服务前置　让能力成为“活水源”

在陈都看来，治安管理不仅要管得住风险，更要服务好发展。为此，他持续优化业务审批流程，落实材料预审、线上核验、限时办结等举措，开辟“绿色通道”提供上门服务，构建起“靠前指导、事中帮办、事后跟进”的全链条服务模式。他还系统梳理了旅馆开办审批、危爆物品审批报备、公章备案等核心业务的标准化材料，制作成规范手册和办事清单，面向分局民辅警开展专项业务培训，累计培训一线民辅警50余人次。

今年3月，辖区居民老张想将空置楼层改造成民宿，第一次开旅馆“两眼一抹黑”。陈都接到求助后，第二天就带着徒弟小刘一同上门，现场教学、以干代训。

他对照房间布局，手把手指导安装应急照明、疏散指示标志，规划监控点位，前台登记系统怎么用都交代清楚，一边操作一边给小刘拆解审批要点和常见误区。从筹备到拿证，原本预计折腾一两个月的流程，不到三周全部办妥，民宿赶在“五一”旅游旺季前顺利开业。开业那天，老张特意打来电话，高兴地说：“多亏陈警官全程帮着张罗，我一个外行才能这么快开起来，心里特别踏实。”一趟跑下来，小刘也完整走了一遍旅馆审批全流程，直呼“比看十遍手册都管用”。

从“自己干”到“带着干”，从“管好一域”到“输出标准”，陈都用行动诠释了一名骨干民警的价值所在。他说：“一个人的力量有限，让更多人成为行家里手，辖区的平安基础才能真正牢固。”