织密居家养老服务网关键在盘活资源

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《 舟山日报 》( 2026年08月05日 第 3 版 )

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海客谈|阿培

近日,我市依托数字化家政平台“舟到好家政”,创新推出共享护理居家养老新模式。多名居住在同一社区的老人共享一批持证专业护理员,平台根据各家需求智能错峰排班,按需上门服务。该模式之下,服务费用最高可减半,叠加多重财政补贴减负、民政养老服务消费券和社区拼团折扣后,家庭每月最低仅需支付900元,就能享受稳定专业的上门养老护理服务。在老龄化加速的当下,这一探索为盘活资源服务居家养老打开了新思路。

为居家养老减负开了个好头

居家养老,最难的是“谁来照顾”“谁来支付”。传统模式只有两条路:要么请住家保姆,每月六七千甚至上万元,超出多数工薪家庭的承受能力;要么找零散护工,技能参差不齐、临时离岗频繁,服务质量和稳定性都无法保证。“一老失能、全家承压”,成了许多家庭的烦恼。

共享护理的突破在于把分散的需求整合起来,让持证护理员在同一社区实现“一对多”服务。平台根据各家需求智能排班,省去了护工食宿等隐形开销,资金全部投入实际照护服务。同样的钱,花在了刀刃上。平台现有的3000余名在册护理人员全部持证上岗,服务轨迹全程可追溯,信用信息公开可查。失能照护、助浴、康复护理等专业能力有了保障,智能设备24小时安防监测。老人无须离开熟悉居所,就能享受专业、稳定、安全的服务。

这个模式降低了照护成本,通过制度设计让“普惠”成为可能。当普通工薪家庭每月最低只需900元就能解决居家养老难题,养老就不再是一个家庭独立支撑的重负,而是一项触手可及的公共服务。这900元背后,是对养老成本的系统重构,更是对“普惠养老”从口号到行动的生动回答。

“有事叫不应”仍是普遍现象

然而,除了需要上门护理,更多老人还需要日常的排忧解难。居家老人常常面临“无事常上门,有事叫不应”的尴尬。街道社区干部定期走访,量血压、嘘寒问暖,令人感动;但一些老人家里水龙头坏了、电灯不亮了、空调不制冷了,需要帮忙时却“叫不应”。打12345叫师傅上门,小修理先收上门费,换个材料就得几十元。日常琐事,哪能件件都花钱?

这种“有事叫不应”现象的背后,是公共服务资源捉襟见肘。基层干部对高龄老人能做到定期走访已属不易,哪还有精力响应随叫随到的服务需求。共享护理模式的启示,正在于“整合资源、平台调度、错峰服务”的逻辑,或许可以复制到更广泛的居家生活服务中。

老人需要的不仅是专业护理,还有换灯泡、修水管、搬重物、代买菜这些琐事,如果社区能像共享护理平台那样,把辖区内有一技之长的志愿者、低龄健康老人、热心邻居组织起来,登记造册、统一调度,就能用极低的成本解决老人的日常难题。有了这种服务,即使缴纳适当服务费相信大家也愿意。关键是要有人牵头做这件事,把零散的服务力量对接上真实的需求。

完善社区居家养老服务网络,构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,是我国应对人口老龄化、提升老年人生活质量的核心战略。舟山的探索表明,社区居家养老服务网络,不仅要“看得见”,更要“叫得应”。

让老人需求和服务资源有效对接

这些年一直在为基层减负,减了负,腾出来的精力往哪里投?老人的家门口,就是最好的方向。党的二十届四中全会明确提出,要“完善城乡养老服务网络”“健全失能失智老年人照护体系”。当社区把服务真正转向老人,老百姓就能直观感受到“社区在身边”。

现在一些人感觉不到社区的存在——有种“我过我的日子,他们忙他们的工作”的感觉。但如果社区更多地围着老人转,让老年人有事能“叫得应”,社区的存在感就会变成老百姓的获得感。

共享护理模式给出的答案不是“社区包办”,而是“搭建平台、整合资源”。社区的角色是整合身边的志愿力量和社会资源,让老人需求和服务资源有效对接。同时,推广嵌入式社区养老和“养老+”模式,推动政府购买居家养老上门服务提质增效,老年人就有望居家无忧。

居家养老的痛点很多,但每一个痛点都对应着一张可以织密的网。专业服务和社区帮衬各司其职、相互衔接,将“叫不应”变成“叫得应”,“老有所养”“老有颐养”的场景就会变得生动起来。