全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。法治建设不再是“软任务”，而是事关发展全局和群众切身利益的“硬支撑”。随着社会快速发展和人民群众对公平正义的需求持续提升，推进法治建设体现极强的现实紧迫性和深远的时代意义。

习近平总书记指出“法律是成文的道德，道德是内心的法律”，为法治与德治相融、法治与育人结合指明了清晰方向。习近平总书记在浙江工作期间和到中央后，曾14次到舟山考察调研，对舟山工作作出一系列重要讲话重要指示批示。新征程上，舟山深入践行习近平法治思想，立足“岛多、线长、海广”独特市情，直面海岛基层治理现实难题，以法治为海岛善治根本保障，走出了“法治兴岛、德法相融、善治惠民”的特色路径，让法治精神浸润千岛大地、扎根在舟山全体群众心中。

法治赋能，善治筑基

坚持依法治国和以德治国相结合，既是对中华优秀传统法律文化的传承发展，也是对治国理政规律的深刻把握。这是破解海岛基层治理难题、凝聚全民治理合力的重要指引。从一线实际看，矛盾纠纷化解、公共服务供给等需要用法治思维定分止争、用法治方式破解难题；从综合发展看，优化营商环境、防范化解风险、规范权力运行，都必须以法治为底线、强保障。相关法治条款从法律层面消除了群众行善顾虑，让善意不再犹豫、正义更有底气，为舟山海岛善治筑牢了根基。

相较于陆域，舟山海岛偏远，若没有完善的法治体系兜底，不仅会挫伤群众行善积极性，更会影响海岛治理效能。浙江作为法治先行省份，不断完善基层善治法治保障体系，舟山立足海岛实际，以群众需求为导向，细化落实各项法治举措，让法治温暖跨越山海、覆盖千岛每一个角落。

德法相融，善举护航

依据《舟山市文明行为促进条例》，舟山对见义勇为、邻里互助等文明行为依法给予表彰奖励与权益保障，出台配套政策让“德者有得、好人好报”成为舟山全域鲜明导向。针对海上救援、海岛互助等特色场景，舟山深度融合“海上枫桥经验”与基层志愿服务力量，依托“东海渔嫂”队伍搭建全民参与的法治宣传、矛盾调解、救援协助基层治理桥梁，通过船头宣讲、海岛讲堂、渔村普法等形式，向村民、商户等群体明确各类善举与救助行为的法律边界，让全市群众敢行善、能行善、善行善。如今在舟山，各类凡人善举遍布海岛城乡，从两度舍己勇救32名落水船员的岱山船老大沈华忠，到30余年救捞百艘沉船的潜水员董建海，从扎根渔村的基层调解员到活跃在海上的志愿救援队，全市先后涌现市级以上道德模范、身边好人1300多例，崇德向善与依法治理成为全体舟山人的共识。更重要的是，一套贴合海岛实际、覆盖全域的法治善治体系已逐步完善，贯穿海上纠纷化解、民生保障、基层治理全过程，既打消了群众互助的顾虑，更让法治理念深入民心，彰显了法治适配海岛实际、破解治理难题的重要价值，生动诠释了“法安天下、德润人心”的深刻内涵。

法润全民，践行致远

法治关乎每一个人的权利与尊严。在习近平法治思想指引下，舟山坚持分类施策、精准发力，将法治育人、懂法用法融入全域各群体培育，紧扣不同群体需求开展针对性法治实践与普法教育，让法治成为全体舟山人的行为准则与安全屏障。

面向高校青年群体，依托浙江海洋大学等院校专业优势，聚焦法治育人、反诈防骗与权益保护，将相关内容融入日常教学与校园实践，通过案例剖析、情景模拟、专题宣讲等通俗形式，帮助学生认清诈骗套路、提升防骗能力，学会用法律守护自身财产安全。同时，组织学生参与普法志愿服务，与“东海渔嫂”并肩走进校园、社区传递法治知识，从而实现育人与普法双向赋能。

面向渔民群体，紧扣海上生产、渔业安全与矛盾化解需求，结合海上作业特点，通过船头宣讲、渔船卫星终端推送等接地气的方式，普及相关法治知识，讲解伏季休渔、渔具规范、船员权益保障等规定，兼顾海上常见诈骗防范，助力渔民依法生产、平安出海。

面向基层群众及老年群体，聚焦民生权益、养老安全与邻里和谐，依托社区学堂、渔村讲习所开展精准普法，拆解养老骗局、普及民生法律知识，用身边案例、通俗语言把法律知识送到家门口，联动相关部门开展线下咨询，守护群众“钱袋子”与幸福感。

面向各类经营主体与从业者，突出营商环境、诚信经营与依法用工导向，普及相关法治知识，引导经营主体规范发展、依法办事，助力海岛经济有序发展。

此外，舟山全域深化法治实践与民生保障、基层治理深度融合，公安、金融等部门通过无人机宣讲、主题普法、线下咨询等多种创新形式，广泛普及各类法律法规，覆盖反诈防骗、民生权益、渔业生产、营商环境等各领域，推动法治知识全域覆盖，让懂法用法、全民守法成为全体舟山人的共同行动。

法治兴则国兴，法治强则国强。站在“十五五”开局的历史新起点，舟山将持续深学笃行习近平法治思想，牢记总书记殷殷嘱托，立足海岛治理实际，传承深化“海上枫桥经验”，持续夯实海岛法治善治根基，不断完善覆盖全域、惠及全民的基层法治保障体系，强化涉海执法、民生法治、生态法治建设，让法治更具实效。始终坚持德法相融、普治并举，推动法治精神浸润千岛大地，引导全体舟山人自觉做法治的践行者、传播者，以法治兴海岛、以善治惠民生，成就一个有温度、有力量的海上花园城市。

作者单位：浙江海洋大学