海客谈|薛卿

日前，一批自俄罗斯拼箱进口的红酒在甬舟集装箱码头顺利拆箱入库，标志着我市首票“进口拆拼箱”监管业务成功落地。这一模式打破了传统拼箱货物需“同进同出”的束缚，允许货物到港后先行拆解入库，各货主可独立办理申报提离手续，从而显著提升了通关效率，为企业降低了物流与时间成本。

这看似是监管流程的一个微调，实则是我市提升口岸竞争力、优化营商环境的关键一步。长期以来，拼箱货物因“一箱多主、申报不同步”带来的“木桶效应”，无形中增加了企业的仓储压力与资金占用，也削弱了港口对高效物流需求的吸引力。舟山海关此番主动破题，将拆箱环节前置，正是精准回应市场痛点、服务港区发展的务实之举。它不仅直接惠及急切备货的酒类进口商，还能吸引更多货值高、时效要求严的精密仪器，高端消费品等进口商选择从我市口岸入境，丰富港口业态，提升甬舟集装箱码头的综合服务能级。

纵观全国，优化口岸营商环境已成为沿海城市的竞赛焦点。广州南沙港推出的“湾区一港通”模式，通过枢纽港与支线港的物流一体化运作，使进出口货物在支线港口即可办结通关手续，有效压缩了整体通关时间；深圳前海探索“全球中心仓”模式，允许保税与非保税货物同仓存储、高效分拨；青岛港等口岸推广的“进口货物‘船边直提’”作业模式，运用提前申报等手段，实现货物抵港后直接从船边提离，大幅减少了集装箱在港内的堆存与移动环节。这些先进经验启示我们，通关便利化改革需持续向纵深推进，在确保有效监管的前提下，最大限度地简化流程、压缩时限、智能协同。我市的“进口拆拼箱”监管模式与之理念相通，是迈入这一赛道的重要标志。

首票业务落地是良好开端，但要让改革红利持续释放、形成磁吸效应，还需持续深耕细作。其一，应加速智慧监管的全面融合。在现有监管模块基础上，可探索与港口作业系统、物流企业信息平台深度对接，实现货物状态实时可视、风险智能研判，让“通关快”与“管得住”并行不悖。其二，需推动改革覆盖面扩容。在红酒等商品试点成熟后，可逐步将模式推广至更多商品类别，并研究将出口拼箱等场景也纳入便利化范畴，形成进出口双向赋能。其三，要强化跨区域协同。作为宁波舟山港的重要组成部分，我市应主动加强与宁波口岸及相关物流枢纽的规则对接与操作互认，让“进口拆拼箱”等便利措施能在更广范围内顺畅流转，真正强化我市在长三角港口群中的特色功能与分流优势。

栽下梧桐树，引得凤凰来。“进口拆拼箱”监管模式的实施，彰显了我市以企业需求为导向锐意创新的服务精神。期待以此为契机，推动更多通关环节的“减法”与服务效能的“加法”，让我市的口岸营商环境如海港之水，通达而富有活力，为高质量发展注入强劲动力。