市人大代表王佳佳:

绿肥赋能+政策护航
探索耕地地力提升新路径

记者 朱丽媛/文 张磊/摄 字数:

《 舟山日报 》( 2026年02月12日 第 03 版 )

“海岛耕地总量稀少,须做好耕地地力培植这篇大文章。”市两会上,市人大代表王佳佳围绕海岛耕地地力提升路径建言献策,聚焦绿肥种植,呼吁挖掘本土养地智慧,破解海岛耕地养护难题。

舟山的耕地土壤多为保水保肥能力弱的粗骨土、红壤土,盐碱性强、有机质含量低,叠加耕作强度提升,部分耕地出现地力退化。“我们有绿肥沤制、豆科轮作固氮等传统养地经验,紫云英、油菜等绿肥品种具有增产减病效益,但是推广起来难度较大。”王佳佳在调研中发现,全市绿肥种植总体面临“技术可行而推广受阻、政策有为而协同不足、认知有源而动力缺失”的复合型困局。

针对这些难题,王佳佳建议,以政策撬动技术、制度链接主体,逐步打开海岛耕地地力培植新局面。

技术上,建议筛选田菁、紫云英等耐旱耐盐绿肥品种,搭配根瘤菌剂提升固氮效率,推广“油菜/毛豆—粮食”轮作模式,结合生物炭+秸秆腐熟技术,减少化肥依赖,构建资源节约型的耕地地力培植模式。

政策上,建议恢复县级绿肥种子储备,实行免费分发或考核性补助,依托《土地集中连片流转补助政策》,优先流转抛荒地用于绿肥种植,在土地流转合同中增设地力奖惩指标。创新设立绿肥管护基金,强化村集体主导作用,发挥合作社技术培训、资源对接功能,将绿肥种植补贴与耕地地力补贴挂钩。同时,试点绿肥景观化种植,推动农旅融合,实现生态与经济效益双赢。

“守护海岛耕地,就是守护粮食安全底线。”王佳佳说,希望通过技术融合、政策优化、主体协同等多元途径,让海岛土地资源发挥出生态循环优势,让海岛耕地地力提升成为护生态、促共富的“金钥匙”。