海客谈|一叶扁舟

2025年12月1日起，《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）全面落地实施。这项被称为“史上最严”的新国标，从材料阻燃、身份追溯、技术管控等多维度着手，提升了电动自行车安全系数。然而，新国标实施以来，我市和很多地方一样遭遇新款车销售冷场，不少经销商甚至“没有进货”。同时，坊间对新国标电动自行车的实用性颇多吐槽。新旧标准交替之际，电动自行车市场出现的“不适期”应是暂时的。可以相信，随着观念逐渐转变、产品不断优化，新国标电动自行车终将“骑”出新天地。

老习惯必须改一改

新国标通过对阻燃材料、防篡改模块、北斗定位等的强制要求，促进了安全性等多个关键环节的优化升级，尤其是防火、防盗性能得以显著提升，可谓直击旧国标的痛点。虽然因此导致价格有所上涨，但毕竟换回的是骑行安全，按理该赢得消费者的更多认可。

要知道，道路千万条，安全第一条。一直以来，电动自行车在给人们带来出行便利的同时，也在交通事故中占据了较大份额。而且，还因电池自燃等原因引发了诸多火灾事故。发生在2024年2月23日凌晨的南京市雨花台区34层高楼火灾共造成15人遇难、44人受伤，直接经济损失3300万元，起因就是停放在架空层的电动自行车锂离子电池热失控引燃周边可燃物，惨痛教训令人痛惜。

但事实上，很多人对安全事故或麻木不仁、或心存侥幸，反而对新国标的防篡改功能耿耿于怀，认为既严格限速又不能改装，骑起来就没劲了。说到底，还是改不了“把电动自行车当摩托车”的老习惯。但必须警醒的是，为了出行安全，一些固有的骑行习惯必须改变。施行新国标，主要目的也正是为了促进骑行安全。

电动自行车是当下老百姓出行的重要代步工具，普遍降速难免让人们感到不习惯、不方便，但在速度与安全的两难选择中，理应舍速度而取安全。事实上，电动自行车作为非机动车，本不该风驰电掣，真想快就得换骑摩托车。事实已经证明，既有的出行习惯并不总是合理的，以安全为代价换取速度更是得不偿失。现如今，出行方式已经多元化，公共交通也日益便捷，电动自行车到了回归本真的时候，老习惯就得改。

别让新国标“背黑锅”

对新国标的吐槽，更多地集中在实用性上，比如没有后座不能带娃、没有车篮不能买菜，坐垫还得随身带，不然很容易被人顺走……这样的电动自行车确实不接地气，难怪网上嘲弄声一片。新国标车型销售遇冷，大概与抢先上市的首批产品未能很好契合市场需求不无关系。国家有关部门也已指出：个别生产厂家推出的新车型确实“脱离群众”。

然而，众声喧哗中明显少了些理智，以致新国标背了“黑锅”。其实，新国标规定的是电动自行车的技术标准，而不是具体的款式和功能。有没有后座、车篮之类的细节，那是生产厂家的“自选动作”，跟新国标并无直接关联。要吐槽，也应针对具体的产品。

客观地说，新国标刚刚落地实施，上市的新款车款式还不够丰富，在挑选余地不大的情况下难免满足不了消费者的多样化需求。市电动自行车协会秘书长翁剑明称，某些传言其实是对新国标的误解，目前推出的新国标简易款电动自行车，大多仍保持了传统款式，软皮座椅、后座、车篮并未消失，而多数豪华款车型也设计了后座，接送小孩的需求可以通过加装儿童座椅来解决。可见，随着供给侧发力，诸多“槽点”正在被逐步填平。

萝卜青菜各有所爱，人们对旧国标电动自行车也是各有所爱、各有所厌。新国标电动自行车一旦供给充分了，相信“总有一款适合你”。回过头来看，没有后座、没有车篮的车型也未必无人问津，因为总有人不需要骑车带娃、买菜，就爱干净利落的简约款。

有效市场定会生机勃勃

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持有效市场和有为政府相结合。这为正确处理政府和市场关系、加快构建高水平社会主义市场经济体制提供了科学指引。有效市场和有为政府是社会主义市场经济的核心框架，旨在通过市场在资源配置中的决定性作用与政府更好发挥作用的有机结合，推动高质量发展。

具体到推行新国标电动自行车，应减少政府对微观生产经营的直接干预，让市场在所有能发挥作用的领域充分发挥作用，从而通过充分竞争满足市场需求、提升经济效益。政府须通过制定标准、落实监管来弥补市场失灵，规范市场秩序，实现从“管得住”到“管得好”的转变。如此，“有形之手”与“无形之手”各司其职、各显其能，必将让新款车既符合技术标准、又迎合市场需求。

由于新国标提高了行业门槛，全国生产企业数量从原先的2000多家锐减为100家左右，短期内难免存在产能跟不上的情况。即便如此，目前市场上取得3C证书的新国标车型仍有约600款，绝大多数都能满足消费者的使用需求。新需求引领新供给，新供给创造新需求。面对新国标落地实施这一全新的商机，有效市场定会竞相提供功能更优、款式更新的新国标电动自行车，广大消费者终将成为受益者。

有鉴于此，一些抱残守缺的想法和做法并不明智。眼下，不少市民仍钟情于旧款车，而大多数品牌经销门店则对库存旧国标车完成了上牌手续，以所谓“零公里二手车”的名义继续销售。且不论投机取巧的经营行为是否涉嫌违法违规，单就这种“喜旧厌新”的做法就明显不合时宜。新技术、新功能正在不断赋强新国标电动自行车，何不潇洒骑一回。