海客谈|李海州

近日，舟山市首个集亲子服务、家庭教育指导及妇女素质提升于一体的综合性公益场馆——市妇女儿童活动中心（家庭成长馆）正式开放。该中心将创意合作社、家味食光屋、动力加油站、身心平衡坊四大功能区域融于一体，一经启用便吸引了众多家庭参与体验。在各地公共服务设施已不鲜见的今天，该中心的独特价值在于其鲜明的“集成”特质，将“分散”服务变成了“集成”供给。笔者认为，“集成”供给正是未来公共服务高质量发展的关键方向。

真正的“集成”，绝非功能的简单堆砌，而是围绕用户需求进行的一场“供给侧改革”，旨在提供一种精准、有机的“一站式解决方案”。反观过去“分散”的服务模式，虽看似覆盖面广，却常陷入“资源零散、职能交叉”的困境，导致群众为满足一个复合需求而“跑断腿”，公共资源也因此“撒了胡椒面”，最终削弱了群众的获得感。而市妇女儿童活动中心围绕用户核心诉求，以“家庭成长”为轴心，整合创意体验、美食制作、运动健康、形体训练等多元服务，覆盖妇女、儿童、老人等不同群体的需求，为其提供“一站式”解决方案，免去他们多方奔波的辛劳。

“集成”之所以成为公共服务发展的关键，根本原因在于契合了民生需求的变化与公共服务的本质。现代家庭的需求不再是单一、割裂的，而是整体性、关联性的。一个家庭在周末可能同时存在亲子陪伴、儿童教育、家长减压等多重需求。集成式服务能够精准地对这一“需求包”提供一揽子解决方案，实现服务供给与民众真实生活形态的同频共振。同时，集成化模式通过打破部门壁垒和资源孤岛，将场地、资金、人才、信息等要素进行集约化利用。一个集成的场馆，其使用效率和产出效益远高于数个功能单一的分散场馆，实现“1+1>2”的协同效应，显著提升公共财政投入的性价比。

做好公共服务“集成”，需要精准发力、系统推进。首先，要以需求为导向明确集成核心，围绕家庭、就业等重点民生领域，梳理群众高频需求，确立集成服务的核心主题，避免盲目整合。其次，要打破资源壁垒实现跨域联动，推动政府部门、公益组织、社会机构等多方合作，整合场地、师资、资金等资源，形成服务合力。再次，要动态优化服务内容，鼓励社会参与。集成式公共服务平台应是一个开放、共享的生态系统，要积极引入专业社会力量、社区志愿者乃至优秀企业资源参与运营，形成“政府搭建平台、社会专业运作、公众积极参与”的良性治理格局。最后，要强化空间与服务的适配性，通过科学规划功能区域、配备专业设施，让不同类型的服务在同一空间内高效运转、互不干扰。

市妇女儿童活动中心的启用为我们提供了一个宝贵的样本。它启示我们，公共服务的未来，不在于建设更多孤立的设施，而在于通过智慧的“集成”，为人民群众创造更多有温度、有效率、有获得感的“幸福空间”。未来，只要始终坚守以人为本的理念，以需求为牵引、以整合为路径、以创新为动力，持续推进公共服务集成化发展，就一定能让更多群众享受到更便捷、更优质、更全面的公共服务，让民生福祉持续升温。