凝聚智慧力量共绘“十五五”发展新蓝图
——全国、省、市三级人大代表会前集中视察侧记
记者 虞仁珂 王涵真 方智斌 字数:
《 舟山日报 》( 2025年12月01日 第 01 版 )
“十四五”收官在即,“十五五”新篇待启。
近日,全国、省、市三级人大代表围绕“十四五”规划实施及“十五五”规划编制情况开展会前集中视察。人大代表们分组走访考察重点产业一线、重要民生事项、重大基础设施,看成果、听民意,聊发展、谋未来,以高度的政治责任感和饱满的履职热情建言献策,助推舟山经济社会高质量发展。
在重点产业一线,积极建言高质量发展
重点产业是地区经济发展的核心支撑力量。怀揣助力舟山“十五五”高质量发展的豪情,第一视察小组的人大代表们视察了一批重点产业项目现场。
走进总投资21亿元的中国普陀(万洋)预制菜产业园项目建设现场,代表们立刻被这里火热的建设场景所吸引。根据规划,园区将集聚与预制菜产业相关的海洋生物技术研发、食品及保健品加工生产、产品包装设计、电商运营以及冷链物流等上下游产业,发展前景广阔。
代表们建议,要发挥区域的海洋渔业优势,引进外地优质企业及开发预制菜产业链,形成产业集群。同时,聚焦预制菜产业发展的重点领域和关键环节,出台有效激励政策并细化措施,引导产业健康发展。
新材料是未来产业发展的关键方向,代表们分别走进博雅聚力(舟山)特种材料有限公司、国恩一塑(浙江)新材料科技有限公司、浙江天赋宏云能源科技有限公司以及浙江聚泰新能源材料有限公司,认为这些企业秉持创新驱动、绿色发展的理念,不断深耕高性能纤维、高端功能膜材料、新能源材料等领域,以先进技术和卓越品质,为发展海洋新质生产力注入新动能。
“产业发展呈现良好态势,但是在材料检测这一块,舟山目前还存在短板,政府和相关部门要有意识地培育和引入。”省人大代表吴燕平认为,“在‘十五五’期间,舟山要全力推进绿色石化和新材料产业链延链、强链、补链,围绕电子化学、化学品、高端功能膜材料、新能源材料等领域支持企业加大创新研发力度。”
在省海洋开发研究院海洋生物产业中试研发基地,代表们走进中试车间,和科研人员深入交流,深入了解科研项目的研发应用情况,建议基地要聚焦现代海洋产业发展需求,加强关键核心技术攻关,加大科研成果转化应用力度,成为舟山海洋经济发展“强引擎”。
一路走,一路看,一路听,穿行于一个个重点产业项目现场,代表们备受鼓舞。大家表示,我市的重点产业,以高科技、高效能、高质量为目标,向“新”而行、提“质”而上,不断积蓄高质量发展强劲势能,令人印象深刻。
视察中,代表们还来到中科院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地,听取相关情况介绍,认为该平台依托中科院的人才优势和资源优势,通过“技术开发、技术转让”等模式,促进一批技术成熟、科技含量高的中试项目来舟山转换落地的做法值得借鉴。市人大代表陆晶晶建议,要以岱山新材料研究和试验基地为依托,加速科技成果转化,打造“研发—验证—中试—产业化”服务链,推动更多项目产业化落地。“十五五”期间,希望能落地发展更多标志性项目,实现产业集群、企业集聚的良好生态。
随后,第一视察小组召开座谈会,听取了经信、科技、海经、港航和口岸及岱山县政府等的汇报,人大代表作了交流发言。针对当前重点产业存在的创新能力不足、政府部门综合服务保障能力不足等问题,代表们建议要围绕“十五五”规划编制中的重点、难点问题,深入研究,聚焦关键领域精准发力,不断推动传统产业焕新升级,推动新兴产业发展壮大,深入实施海洋产业技术创新,加快构建海洋特色现代化产业体系。
走到民生场景里,为增进民生福祉献策
重要民生事项直接关系到人民群众的基本需求与长远福祉。第二视察小组的代表们先后前往舟山长乔海洋公园、沈家门第一小学、普陀区海福社会福利中心、乐动力·定海体育中心、定海区图书馆、舟山医院等地,实地感受我市在文旅、教育、医疗、养老等方面的民生温度。
舟山长乔海洋公园自去年7月全面开放后,到今年10月已累计接待游客超150万人次,成为长三角海洋文旅消费新地标。“普朱区域文旅产业布局逐步构建起‘文化朝圣+海洋休闲+度假体验’的多元矩阵,让游客从‘一日游’变成‘多日留’。”全国人大代表谢丽在肯定成绩的同时也建言:“要建立全市文旅项目统筹机制,让分散的旅游资源‘串珠成链’,并深挖文化内涵,融入非遗文化等元素,通过节庆赛事等带动全域旅游经济,大力发展现代海洋文旅产业。”
走进崭新的沈家门一小,代表们向校方询问学生课间活动的内容,随后又来到学校食堂,仔细查看餐台和餐具。“1600多名学生的校园餐如何保障?不同年龄段营养如何搭配?”“我们是以自助餐的形式,每餐有六菜一汤供学生选择,按照年龄段的大小在收费上略有差异。”代表们问得仔细,校方一一作答。
在定海区图书馆,代表们详细了解新馆开馆以来的运行管理、图书藏量、读者入馆量及各类活动开展情况。智能书库、电子书瀑布流、人脸识别借还等各类设施设备引起了代表们的浓厚兴趣,大家亲身体验了这些便捷服务,称赞这里让“书香触手可及”。
舟山医院肿瘤综合治疗中心建设工程正处于主体结构和二次结构施工阶段。长期扎根基层医疗卫生机构的省人大代表吴静雅,结合日常工作中遇到的“患者外流”困境,充满期待地说:“我希望这个中心投入使用后,可以整合肿瘤诊疗相关学科,配齐大型仪器设备,提升关键诊疗技术,提高诊疗的精准度,为患者提供便捷的一站式诊疗服务,让海岛医疗服务从‘基础保障’迈向‘优质高效’。”
视察过程中,代表们认真结合平日履职所得,积极建言献策。大家纷纷表示,将以此次视察为契机,进一步加强与人民群众的联系,强化监督参与,把发展成果不断转化为高品质生活,让人民对美好生活的向往不断变为现实。
触摸重大项目脉动,聚力助推基础设施蝶变
“园区企业落地情况怎么样?哪几家污水管网已经接入?”“6号机组发一度电的能耗、水耗分别是多少?”“高铁新城的交通体系怎么谋划?”……
第三视察小组的代表们走进舟山绿色石化基地拓展区(舟山高新技术产业园区区块)公共配套项目化工污水处理厂、舟山电厂三期、白泉高铁新城、西堠门公铁两用大桥、甬舟铁路金塘海底隧道等重大基础设施项目建设一线,细看细问,感受强劲的发展速度。
“化工污水处理厂已基本建成,即将投入试运行。我们这个厂采用先进工艺,可高效率、低能耗处理污水,助力绿色发展。”项目负责人的介绍引得代表们频频点头。
“十四五”时期是我市重大基础设施跨越发展的时期,一大批重大基础设施项目集中实施:大陆引水三期、嵊泗大陆引水工程相继投用,新建、在建电力项目5个,投资700亿元的“两高一铁”全面进入主体结构施工。
在舟山电厂三期,两台660MW高效超超临界、二次再热燃煤发电机组已于去年建成投运。“目前使用的环保处理工艺有哪些?”“碳捕捉技术什么时候能实现?”在肯定新机组高效稳定运行的同时,代表们对环保、节能等方面尤为关注。
“过去5年,我们启动了4个火电、1个气电项目,为舟山跨越发展提供了有力支撑。建成后,舟山将从缺电地区变为电力输出地,非常了不起。”市人大代表张云富认为,在有效保障能源供应的同时,今后要继续践行绿色发展理念,不断优化工艺流程,引入新技术,提升固体废弃物、二氧化碳等处置能力。
深秋的西堠门海域,已经“爬升”至280米高的西堠门公铁两用大桥5号主墩上,建设者们正在冲刺最后十多米高度,预计再过3个月可建成这座“世界第一海中高塔”。
“真的非常壮观,让人震撼。”省人大代表周燕娜看着直插云霄的桥墩说,作为舟山人,她对“十四五”期间的交通变化感触最深。以前节假日回老家岱山,经常会遇到排队甚至停航,舟岱大桥通车后,回岱山只要50分钟,而且想什么时候回就什么时候回。工作地长峙岛也一样,茶山大桥建成通车后,不仅出入方便了,还新增了一座城市景观性标志。
“十五五”期间,舟山将进入“高铁时代”。周燕娜希望相关部门提前系统谋划,构建更合理的外联内畅立体交通体系。“如何加快建设以高铁新城为中心的本岛集疏运体系,怎么有效舒缓普朱区域以及旅游小岛高峰期交通压力等都还需要进一步思考探索。”周燕娜说,她也会继续在省人代会建言发声,为舟山发展加油鼓劲。
在嵊泗县,代表们还视察了沈家湾车客渡码头三期工程项目、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程等重点项目,听取了嵊泗县“十四五”规划纲要实施和“十五五”规划编制情况汇报,并对公共服务提升、海洋经济发展等提出了意见建议。