牢记嘱托 感恩奋进
加快推进世界一流强港建设
舟山市港航和口岸管理局党委理论学习中心组 字数:
《 舟山日报 》( 2025年11月11日 第 05 版 )
2020年3月29日,习近平总书记到宁波舟山港考察时强调:“港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。宁波舟山港在共建‘一带一路’、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位,是‘硬核’力量。要坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港,为国家发展作出更大贡献。”
省委、省政府将一流强港作为全省经济高质量发展的牵引性、战略性抓手,出台《浙江省世界一流强港建设工程实施方案(2023—2027年)》等文件,明确建设路径。市港航和口岸管理局党委始终牢记习近平总书记嘱托,按照省市决策部署,规划统领、改革攻坚,加快港航基础设施建设,加强航运服务创新发展,提升港口营商环境,促进安全绿色发展,全力推进世界一流强港建设,助推大宗商品资源配置枢纽能力提升,以实际行动践行“两个确立”“两个维护”。
坚持规划建设并重,推进枢纽强基扩容。市港航和口岸管理局始终把规划与建设作为提升强港“硬支撑”的主抓手,围绕服务国家战略、地方产业和保障民生,参与宁波舟山港规划修订23项课题研究,推动《宁波舟山港总体规划(2035年)》获批,有力保障了一批重大项目落地实施;编制《舟山港域港点专项规划》《危化品水路滚装通道布局规划》,发布全省首个地市级航运服务业发展规划,支撑陆岛交通、中小临港产业发展需求,破解危险品运输瓶颈和难题。建立重大项目全生命周期服务保障机制,强化岸线使用、口岸开放等要素保障,推动油气、铁矿石等大宗商品枢纽设施建设,形成接卸全球最大专业运输船舶的靠泊能力和全货种服务能力。截至2024年底,全市新增万吨级及以上泊位14个,总数达到97个,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量攀升到6.83亿吨、352.18万TEU,有力推进宁波舟山港持续保持全球第一、全球前三。推动建成全球重要的大宗商品储运基地,油气吞吐量跃居全国首位,铁矿石和粮食吞吐量分别位居第三、第四位,有力支撑相关大宗商品加快延伸加工、贸易功能。
坚持产业带动聚链,增强航运服务功能。航运服务业是港口经济发展的重要驱动力,是提升枢纽港口全球竞争力的核心要素。市港航和口岸管理局牢记习近平总书记关于“加快补齐高端航运服务等方面的短板,提升航运资源全球配置能力”的重要指示精神,落实江海联运服务中心国家战略和市委“985”行动,推动出台《关于支持航运服务业高质量发展的若干意见》,培育龙头和专精特航运企业44家,货运船队运力突破900万吨。建成投运25艘33.7万吨最大规模江海直达特色船队,创新江海直达运输、海江铁联运等模式,打通长江中上游物流通道,形成覆盖长江全域的江海物流体系。深入推进国际海事服务基地建设,推动“两舷同步”“先供船后报关”“园区+锚地”等模式创新,布局建设新城等五大产业园区,累计聚集海事服务企业1700多家,船加油、船舶供应、检验检测等服务业态不断发展壮大,助力舟山晋升全球第四大加油港、全国第一大补给港,海事服务总产出从270亿元攀升至650亿元。
坚持改革创新赋能,提升港口营商环境。营商环境是市场主体发展之基、活力之源。市港航和口岸管理局始终把改革创新作为提升强港营商环境、增强内外链接的“主引擎”,聚焦企业关切,在技术赋能、集成服务、政策突破上持续发力,打造“服务最优、成本最低、效率最高”的“三最”开放环境。加强口岸数字化建设,在全国率先试点并全面应用国际贸易“单一窗口”运输工具(船舶)“一单多报”,打造智慧化一站式口岸监管服务平台,创新“一站一表”7×24小时口岸服务模式,实现一次申报、无感通行。大力推动通关便利化,深化“提前申报”“两步申报”等通关模式,争取外籍船员“海空一体同城免签换班”政策,试点铁矿石远程查验,提离放行时间缩减30%。构建“四特”引航服务,攻克大型船舶靠泊等引航技术难关,实现7×24可引尽引,核心港区超大型船舶接靠能力提升20%。推动港口服务多维降本,规范拖轮等费用,推行“一站式阳光价格”,港口综合服务费用降至沿海最低水平,推动全球大宗商品等要素资源加速集聚。
坚持安全绿色发展,增强强港发展质效。安全是发展的基石,绿色是发展的底色。市港航和口岸管理局将安全与绿色发展贯穿强港建设全过程,切实加强平安港口建设,开展岸线、船舶油污水、海上船舶等大起底大排查大整治行动,整治了一批“脏乱差”码头、不规范船舶,建立清舱“三查三审”“港管船管”等长效管理机制。推进港航绿色发展,支持44艘老旧营运船舶更新换代,完成155艘船舶岸电受电设施改造,打造LNG、电动等绿色低碳船队;建成55套码头岸电设施,基本实现主要货运泊位岸电覆盖;在国内率先开展锚地LNG、生物燃料加注业务,成为全国首个具备多种清洁能源加注服务能力的港口。推动智慧港口建设,建成鼠浪湖超大型离岛全程智能化散货码头、大浦口集装箱码头自动驾驶试验区,推进码头装卸设备自动化改造,通过“绿色发展”“数智赋能”,让生态与经济双向增益。