本报讯 （记者　陈颖丹　通讯员　陈琼）近日，第三批全国法治政府建设示范地区和示范项目名单揭晓，我市行政复议“全域联办”工作改革获示范项目命名，为全市法治政府建设贡献一项国家级荣誉。

据了解，全国法治政府建设示范创建活动已开展至第三批，浙江累计有10个项目上榜，其中我市已两度斩获此项殊荣。本次创建活动中，“全域联办”改革项目从全国159个单项示范项目中突围，成为33个具有突出创新性、引领性、典型性的示范项目之一，为多维激发复议“主渠道”作用开辟了新路径，也为全国其他案量不大、复议力量相对薄弱的地区提供了“舟山方案”。

2022年以来，我市探索建立行政复议“全域联办”制度，经过三次迭代，有效破解了海岛各区域间行政复议工作资源分散、力量薄弱、经验缺乏、发展不平衡等问题。在人员配置上，我市将全市行政复议员“化零为整”，由市政府统一任命，设置4个联办组，每组配置4名跨级跨域复议员，县（区）复议员向市复议局集结；在复议案件审查环节采用集中审查模式，市复议局设置“全域联办”中心作为总调度，36个乡镇（街道）全覆盖设立基层联系点，推行“全域通收”制度，让群众告别“多头跑”；在跨域联办环节，推行“单轨制”办案模式，建设复合型数字听证室，以数智赋能实现“云办案”，同时新建20项办案制度，规范7大类、96种格式文书，彻底杜绝了“同案不同判”“同城不同办”等问题。此外，我市在全国率先出台《舟山市行政复议提级审理工作规定（试行）》，明确提级审理实施规则和操作规程，为新复议法第38条探索实践路径。

通过“全域联办”模式，全市复议办案人数同比增加50%。2024年，全市新收复议案件535件，复议诉讼案量比值达5.0，调撤率52.56%，近90%的案件在复议程序中案结事了，复议败诉率连续4年为零；行政复议决定书、意见书、调解书“三书”履行率均为100%。