八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。今年3月，深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，舟山市深入贯彻中央部署和省委要求，把开展学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验，紧紧围绕习近平总书记考察浙江“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，始终锚定“走前列、作示范”的标准定位，坚持融入日常、抓在经常，一体推进“学、查、改”各项工作。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。通过这次学习教育，全市4820个党组织和8.72万名党员干部经历了一次直抵灵魂的思想洗礼、政治体检、作风锤炼，进一步坚定了感恩奋进的绝对忠诚、明晰了遵规守纪的言行准则、厚植了为民服务的深切情怀、鼓足了干事创业的精气神，为新时代新征程舟山高水平建设现代海洋城市提供了坚强作风保障。

“头雁”引领，一体推进学查改

制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。

“要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识开展学习教育的重大意义，把学习教育作为坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的具体行动、纵深推进全面从严治党的重要抓手、推进高质量发展海岛共同富裕的有力保障，推动党的作风持续向好，为推进舟山高质量发展凝聚奋进力量。”今年3月18日，市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议召开，专题研究部署我市学习教育工作。

为确保学习教育高质量开展，市委通过召开常委会会议、“舟山论坛”、警示教育会、理论学习中心组学习会、专题读书班等形式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，认真学好《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等规定内容，做到学深悟透、融会贯通。

全市“一盘棋”，拧成“一股劲”，确保学习教育各项工作环环相扣、协同联动。市委常委自觉把个人查摆整改和组织查摆整改紧密结合，主动认领班子查摆问题；聚焦问题整改，市委常委主动认领责任、领衔推进，全面落实“领导领衔+部门领办”等责任机制，切实做到“头雁”引领、闭环管理。

以上率下、示范带动。全市各地各单位主动对标对表，各基层党组织结合自身实际制定了学习方案或工作计划，明确重点任务，确保学习教育有序开展、全面铺开。在市委引领下，全市各级党委（党组）认真开展学习研讨，107个县级及以上领导班子举办理论学习中心组专题学习会、专题读书班882场（次）；全市各级党组织和党员、干部开展交流研讨1.53万余次，在深化学习中自觉接受思想淬炼和精神洗礼。

学习教育开展以来，我市坚持突出政治味、海岛味、实干味，驰而不息抓好作风建设。根据舟山海岛海上党员多的实际，我市创新“航行的支部”海疆党建，全面打造海陆学习联动“舟山样板”——深化“三送一阵地”（送学上岛、送学上船、送学上门、岸基联动的海陆学习阵地）海岛理论学习模式；建设“海上党校”，打造以“课堂为主体、船头为本体、现场为客体”的海上“循迹溯源学思想”教学模式，实现全市5000余名涉海党员“离岛离港不离党”，形成“海味十足”的全员学习、全面践行、全域覆盖格局……

动真碰硬，问题查摆整改务求实效

深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展得如何，关键要看问题查得如何、改得怎样。

学习教育开展以来，我市认真落实“四查四找”要求，切实推动全市各级党组织和党员、干部严格对照中央八项规定及其实施细则精神等，认真开展检视剖析，动态更新问题清单，切实做到不留盲区空白。

市县两级同步派出10个督导组，对20个地方和单位开展重点督导，综合运用资料调阅、下沉调研、联合督导等方式加强指导督促和审查把关，推动解决民生问题246个。

与此同时，我市还建立了学习教育与正风肃纪、基层减负协同联动机制，进一步加强相关部门沟通会商、统筹推进、成果共享，合力推进问题查改。

在普陀区，当地探索构建问题清单“三色梳理法”，对全区查摆的问题赋“绿黄红”三色审核，进一步推进真查实改，切实整治作风顽疾；岱山县梳理整合主题党日现场教学点清单，供全县广大党组织、党员开展“沉浸式”警示教育，学习教育开展以来，该县党员干部警示教育基地已接待参观80批次，覆盖2000余人次……

坚持问题导向，切实解决问题是学习教育的题中之义。在全面深入查摆问题基础上，我市将群众反映强烈、意见集中的突出问题纳入集中整治，实实在在解决了一批“老大难”问题。

针对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，嵊泗县从严开展专项整治，组建4个工作组赴15个乡镇和有食堂的单位开展正风肃纪检查，相关案例入选全省小切口典型案例汇编；市农业农村局开展农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管和惠农补贴发放不到位专项整治，强化市县乡村四级贯通；市卫健委聚焦医疗领域“微腐败”等突出问题逐项过筛，持续优化医德医风……

可感可及，为高质量发展提供坚强作风保障

学习教育开展以来，我市聚焦营商环境这一关键领域，推动作风建设与“一企一服务”深度融合。市港航和口岸管理局全面对标“服务最优、成本最低、效率最高”目标，坚持问题导向，主动问计、问需和问策于企，大力推进大宗散货进出港“三最”改革，创新实施主动向企通报机制，推出暖心助企十件事，持续优化港口营商环境。引航实现7×24小时可引尽引，核心港区单日最多进港船舶增加20%。

市发改委构建“问题征集—分类交办—限时办结—跟踪问效”全流程闭环管理体系，市领导带头下沉一线开展“现场问诊”，多部门协同攻坚，高效破解渣土处置、用电保障等共性难题。1~8月，累计交办涉155家企业的229个问题，已办结138个，办结率达60.26%，推动14项历史遗留问题进入破解流程。

定海区深化“暖企工程”，创新构建“主动对接、精准服务、长效保障”的新型政企互动机制，向相关企业派遣“暖企专员”，通过“一对一”驻点、“组团式”服务，打通政策“最后一公里”，有效破解环评能评、行政审批等梗阻问题，“有求必应、无事不扰”已成为定海服务企业的鲜明标签。

市信访局围绕民生高频共性问题源头治理，打造“12345热线数据全量分析、分管市领导统筹推进、牵头职能部门领办、相关职能部门协办”联动的“一月一议一解决”专项治理机制，全力推动化解“一件事”向预防和治理“一类事”转变，以民生小事批量化解推动社会治理更加精准高效。今年以来，小区物业服务、交通运输、旅游管理等民生高频共性问题同比下降30%以上，回访核实满意率在99.9%以上。

首期“医患零距离”座谈会暨医院开放日活动，邀请人大代表、政协委员、群众代表及媒体代表到舟山医院现场参观体验、调研座谈，共商问题不足、共谋解决之法。这也是我市学习教育期间各地各部门“敢开门”“真开门”，在查与改的过程中注重群众参与、接受群众监督、解决群众急难愁盼的一个缩影。

学习教育成效几何，群众的感受最为真切。学习教育开展以来，我市聚焦破解高质量发展堵点、群众急难愁盼问题，紧盯薄弱环节补齐制度短板、强化建章立制，真正做到抓常抓长、久久为功、可感可及。

“今天的主题是‘民生事项全市域通办’，针对基本公共服务一体化方面还存在的堵点卡点，希望大家多提意见建议。”学习教育期间，我市持续深化“民生面对面”机制，市委市政府主要领导定期与群众面对面座谈交流，倾听群众意见建议，以小切口破题办好民生实事，以务实举措让群众感受作风建设带来的新变化新成效。

同时，针对顽固多发性问题，我市进一步优化源头治理机制，扎实开展学习教育“回头看”，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进作风建设“可感可及”与“常态长效”。针对性研究提出具体举措，建立健全相关制度机制，出台《舟山市政府购买服务负面清单》《舟山市市级机关过紧日子评价办法（试行）》，从源头上加强财政管理，及时扎牢制度笼子。

一组成绩单令人振奋：今年以来，我市顶住连年高投入高增速之上的稳增长压力，上半年GDP增速居长三角41城首位，26项主要经济指标中13项居全省前列，特别是地区生产总值增长6.9%，居全省首位，规上工业增加值等7项主要经济指标增速全省第一，经济社会发展呈现稳中有进良好态势。

市委八届八次全会强调，要扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的政治生态和发展环境。踏上新征程，舟山正切实把学习教育成果转化为推动中心工作的强大动力，持续浓厚“马上就办、真抓实干”的工作氛围，大力弘扬“六干”作风，推动各级党组织和广大党员干部为高水平建设现代海洋城市、奋力谱写中国式现代化舟山新篇章提供坚强作风保障。