H 海客谈月湖

日前，《舟山市老龄工作委员会办公室关于全面加强养老护理人才队伍建设的三年行动方案(2025~2027年)以下简称《方案》)正式发布。根据《方案》，我市计划3年内加大对养老护理员的培育，打造养老服务30分钟职业技能培训圈,构建“一个专区+N个站点”服务网络，到2027年培训养老护理员5000人，新增持证护理员1200人，使养老护理从业人员整体持证率在80%以上，高级及以上养老护理人员比2024年末翻一番，力争在260人以上据《舟山日报》7月20日报道)。最近儿年，我市一直致力于养老事业发展，此番出台目标明确、内容全面的《方案》正可乘势而上打造一支高素质养老服务队伍。

随着老龄化社会的到来，养老服务的高质量发展不仅关乎老年人的晚年幸福，也与所有人的未来安好紧密相关，因而牵动着全社会敏感的神经。网上有人认为，生儿育女并不是指望老了有孩子伺候，而是为了进养老院后有靠山”。此类观点虽然不一定正确，却也反映出人们对养老现状的担忧。唯有打造一支高素质养老服务队伍，才能回应民众关切、缓解养老压力。

党的二十大报告指出:“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”舟山的老龄化程度不低，且因岛屿分散呈现诺多养老困难。城乡一体推进具有海岛特色的养老事业和养老产业，不但为千家万户解忧，也为社会发展减负。

《方案》在提出3年培训养老护理员5000人的同时，对持证护理员的新增人数、所占比例提出明确要求,体现了增量与提质两手抓、两手硬的思路,这显然是符合舟山养老服务队伍现状的。人们普遍期盼高品质养老服务，但全市高级及以上职称养老护理人员只有100多人,这显然难以满足社会需求。

相比于量的增加，养老服务队伍素质的提升显然更加困难。这是因为，长期以来养老服务人员年龄偏大、文化偏低的状况，已经让大家对这一行业产生低端化的思维定式，想要一朝改变并不容易。人们既期盼打造更高素质的养老服务队伍，又普遍不愿自家孩子从事这一行业，使得养老事业和养老产业难免因人才短缺而步履维艰。

《方案》支持高校毕业生从事养老护理工作，落实就业岗位补贴、创业补贴等激励政策。同时，支持本地高职院校加强养老服务、养老护理类专业建设,扩大招生规模。深化与相关院校的定向培养合作，实行3年服务期制度，到2027年培养300人以上。果能如此，养老服务队伍就会因大学生纷纷入行而发生质的变化。

养老服务行业之所以让人觉得“低端”很大程度上就是因为鲜有大学生入行。事实上，养老服务应该是高端行业，因为服务好老人不仅十分重要而且技术含量不低。但由于这个行业长期“发育”不良,从业人员多为缺乏专业知识和技能、只会料理吃喝拉撒的农村妇女,久而久之就给人造成了“低端”印象。

养老服务行业一旦开始吸纳大学生就业，不仅能够提升整体形象，还能实打实地优化养老服务质量。受过专业训练的大学生更懂得科学护理，玩得转各种技术装备，有利于推动养老服务向高端化、智能化转型。这一步迈好了，不仅有利于打消“吃老苦”顾虑,增进“享老福”福祉，还能吸引更多年轻人加入到养老服务行列，不断推动这一行业良性循环。

万事开头难。落实大学生入行，既要大力加强观念引导，更要充分展示职业前景。完善职业技能认定体系增设“养老护理资深技师”设置持证养老护理员职业培训补贴、特殊岗位津贴、入职奖补等政策,《方案》中的这些举措无疑都在增强对大学生的吸引力。

在老龄化社会，养老服务在公共服务中占据着举足轻重的分量，关系到老人安康和社会和谐。虽说“家有一老如有一宝”，但假如养老服务不能实现社会化，太多的家庭就会因老人生活不能自理或生病住院而忙得焦头烂额，一一户的麻烦最终必然影响整个社会运行效能。因此，打造一支信得过、靠得住的高素质养老服务队伍，实可谓百姓之幸、城市之幸,这也是凝心聚力推进高质量发展所不可或缺的“定心丸”。

不仅如此，发展壮大养老服务产业还能拉动内需、促进消费,扩大就业、提振经济，使老龄化社会充满生机活力眼下，老年人有了更丰厚的养老金，但由于缺乏“对胃口”的养老服务，一定程度上存在“有钱花不出”现象。以老人需求为导向打造养老服务队伍、提供精准对接需求的服务,就能增进整个社会的发展动力。

根据《方案》,我市将推进机构、居家、社区养老护理服务10项关键改革争取创建2个省级以上养老护理创新试点。在民生服务综合体、居家养老服务中心逐步设立养老护理服务站，构建“一个专区+N个站点”服务网络。到2027年，养老产业专区常驻企业不少于6家。同时，推进“物业+家政+养老融合发展，依托现有物业管理体系，创新探索巾帼家政综合服务平台建设开展育婴、养老等家政服务。如此,定能在更好满足居家养老需求的同时，充分激活“老龄经济”使社区变得更加宜业宜居。

《方案》制定之后,关键就在落实优惠政策引领、扶持举措助推,倾力打造一支高素质养老服务队伍，大力扶持养老服务机构做优做强，定能护佑广大老年人晚年幸福，让老龄化社会多些从容、少些焦虑。