□记者 方智斌 岑瑜

　　通讯员 毛文韬

　　快递员、外卖员、网约车司机……在我市，新就业群体规模已近1.1万人。他们既是我市劳动者的重要组成部分，也是社会经济发展不可或缺的重要力量。

　　加强新兴领域党的建设，是当前社会工作的重中之重。

　　在新一轮机构改革后，市委社会工作部（市委两新工委）结合新就业群体大多在路上、在“云”端的实际，创新党建工作方式，以管理机制建设、服务平台搭建、基层治理融入等举措，赋能新兴领域党建高质量发展，推动形成了新就业群体与城市双向奔赴的生动局面。

　　党建引领，治理变量转化为治理力量

　　新就业群体规模大、分布散、流动性强。以定海城区商贸、餐饮核心区昌国街道为例，集聚了外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体1200余人。

　　“这些人整日奔波在大街小巷，一方面难免与人发生摩擦，引起矛盾纠纷，另一方面却也是城市‘流动哨’，能第一时间获悉各类状况。把这支队伍建好用好，对做好基层治理工作尤为重要。”市委社会工作部两新党建处负责人介绍，去年以来，社会工作部创新开展“舟新治理”行动，探索“五位一体”友好城市建设，全面打造社情收集员、政策宣传员、平安巡查员、社区议事员、志愿帮扶员“五员”队伍，充分调动他们参与基层治理的积极性主动性，正逐渐把社会治理的“变量”转化为“力量”。

　　“阿婆，你保重身体，我过段时间再来看你。”日前，43岁的外卖员刘绍主又一次参加了“小哥驿站”流动党员处组织的慰问困难老人、空巢老人活动。

　　刘绍主是一名拥有23年党龄的老党员，2019年加入“饿了么”平台。“能在休息时间参加一些志愿活动，生活也更有意义了。” 他说，作为党员，只要有时间，他都会积极参加这类活动，也希望更多“小哥”参与进来，更好地融入舟山。

　　近日，“外卖小哥”葛孝威在工作途中偶遇一起车祸，他立刻通过相关线上平台向有关部门反映，使事故得以及时妥善处置。担任“兼职网格员”近3年里，葛孝威一直在“蓝海红帆·舟新治理”平台、“小哥之家”群，实时发送跑单途中发现的路面破损、车辆违停等问题，获评了“最美小哥”“古城先锋骑手”等荣誉称号。今年4月，他递交了入党申请书。

　　“每个月我们都会实地走访新就业群体商家及企业，向他们传达党的理论政策，同时与社区共同策划开展时事热点、理论宣讲等学习活动，让外卖员、快递员广泛参与进来。” 定海区委社会工作部相关负责人介绍，同时还建立了小哥流动党员党支部、芙蓉商圈网约送餐小哥联合工会等，不断扩大组织覆盖、延伸服务触角。

　　坚持区域覆盖和行业覆盖相结合的原则，我市目前已建立按照属地化纳管、行业化联建等灵活组建党组织22个，优化整合“小哥”驿站、工会驿站、青年之家、妇女之家等服务阵地210余个，畅通新就业群体诉求“直通车”、“小哥议事会”等表达渠道，探索在驿站等处设立人民建议征集点，构建“新就业群体—党员—党组织—行业党委—主管部门”的工作闭环，切实解决新就业群体急难愁盼问题，推动新就业群体心往一处想、劲往一处使。

　　党建赋能，提升新就业群体认同感幸福感

　　今年2月27日夜，货车司机洪发君在舟山跨海大桥上发现散落轮胎，途经车辆纷纷急刹绕行。他果断靠边停车，迅速将四五个轮胎搬到路边。监控视频传出后，洪发君被网友们称赞为“货车侠”。

　　“舟山是我第二故乡，遇到这种情况义不容辞。”当相关部门工作人员事后来到舟山烟墩司机驿站向他送锦旗致谢时，他这样说。

　　烟墩司机驿站是一个纯公益性货车司机驿站和党群服务中心，南来北往的司机可以免费在这里休息、洗衣、洗澡等。驿站内配备了电视、书籍报刊、应急药品、微波炉、血压仪、充电设备、无线网络等物品和设施，可为司机提供20多项生活、学习、从业等方面公益性服务。

　　驿站“想司机之所想，急司机之所急”，把司机当自家人，司机也就把驿站事当自家事。司机群体自发形成志愿服务队，进行自我管理自我服务自我监督，地脏了随手拖，灯坏了自己换，下水道堵了有人通……驿站成了一个充满正能量的大家庭。

　　为解决党员司机参加组织生活难题，驿站成立了党群服务中心，组建流动党支部，引导党员司机亮明一次身份、戴上一枚党员徽章、朗读一段党章、重温一遍誓词，不断增强司机党员的身份意识、模范意识。“我们还会把党员司机的姓名和联系方式登记下来，通过学习群随时把学习资料发送到党员司机手上，确保学习‘不落一人’。”驿站负责人介绍道。

　　“我曾走南闯北，也曾风餐露宿，但不曾感到如此的温暖。这里是我见过最好的司机之家，让我感到温暖与关怀……”翻开驿站留言簿，字里行间流露着司机们深厚的情感。市委社会工作部两新党建处负责人表示，社工部将以驿站为基础，携手交通运输行业党委积极创新行业治理新格局，优化各类交通运输政务‘增值化’服务，让更多司机和新就业群体感受到舟山服务、舟山温度，助力地方经济社会高质量发展。

　　累了在小哥驿站歇脚，饿了在小哥食堂吃饭，闲了在小哥学院学习……去年12月开始，我市推出“小哥食堂”“小哥医院”“小哥药店”“小哥理发店”“小哥学院”等小哥专属服务阵地及相应优惠政策，给新就业群体带去实实在在的优惠福利。市委社会工作部还出台了被誉为“小哥民生事项”的党建引领新就业群体权益保障重点任务清单。

　　党建赋能，不断提升新就业群体认同感幸福感。舟山与新就业群体的双向奔赴还在继续。聚焦新就业群体“急难愁盼”，推进新就业群体“友好城市”建设。我市计划今年底前建成“友好社区”“友好小区”“友好楼宇”“友好商圈”等100个四类友好场景，基本破解“进门难、找路难、停车难、充电难及休憩补给难”等问题。