民警上门开展信息采集工作

　　□刘鑫 王潇霄/文 刘鑫/摄

　　“动动手指就能开具证明，真是太方便了！”近日，辖区居民周女士通过手机操作，仅用几分钟就为女儿办理了亲属关系证明。这一幕，正是普陀公安创新推行“云端证明”服务体系、破解群众办事难题的生动缩影。

　　今年以来，普陀公安持续深化“共富警务”建设，以数字化改革为牵引，聚焦群众办事“多头跑、材料繁、周期长”等痛点，创新构建“制度筑基、协同联动、科技赋能”三位一体的“云端证明”服务体系，推动政务服务从“面对面”向“键对键”转变，让群众切实享受到“数据跑腿”带来的便利。

　　制度筑基

　　织密云端服务“安全网络”

　　“证明虽小，责任重大。既要便捷高效，也要规范安全。”普陀区公安分局行政审批科科长张瑜介绍道。

　　在运行制度上，依托浙江省行政审批管理系统，建立“网办中心—派出所”两级联动机制，设立“网办中心”专职监督员和派出所专职人员AB岗，确保24小时响应群众诉求。同时，组建“网办中心”工作群，由专职监督员定期巡查后台系统，对超时未办结事项实行“亮灯提醒”，确保“云端证明”服务高效运转。

　　此外，为确保“云端证明”服务的权威性与合规性，还严格制定云端户籍证明和无犯罪证明出具规范，建立信息“采集—使用—共享”全流程标准和秉持“最小必要”原则，避免过度索权。

　　今年以来，通过该“制度+技术”的双保险模式，已累计提醒处理900余件待办事项，实现了“群众申请—后台审核—电子送达”全流程闭环管理。

　　协同联动

　　打通基层服务“末梢神经”

　　“我父亲早年户籍资料不全，现在要办继承手续，亲属关系证明开不出来，怎么办？”面对历史档案缺失导致的“亲属关系证明”办理难题，普陀公安联动多部门创新建立“警村社”三级协同联动机制。

　　今年3月，普陀公安联合区委社工部召开专项协调会，在全区构建标准化微信服务矩阵，明确建立村（社）、公安窗口专员驻群值守机制，通过“线上核验+线下走访”方式打通数据壁垒，实现疑难问题“云端会诊”，形成“亲属关系证明”跨系统查询核验的云端快速通道。

　　辖区沈家门街道郑大姐就是这一机制的受益者。社区民警通过调取村社老档案、走访村委核实等方式，最终由云端通道完成证明流转。

　　“过去要跑好几个部门才能解决，现在民警直接上门帮我们办妥。”郑大姐的感慨道出了机制创新的温度。

　　据统计，该机制实施以来，普陀公安已成功为群众出具“困难”亲属关系证明12件。

　　科技赋能

　　构建全时空服务“数智引擎”

　　“登录‘浙里办’，搜索‘无犯罪证明’，上传申请，后台审核通过后，电子证明直接回传到手机。”在普陀区行政服务中心公安窗口，民警正向群众演示“云端证明”操作流程。

　　为提升服务精准度，普陀公安倾情打造“政务服务驾驶舱”，依托“浙里办”平台，实现五类高频户籍证明和无犯罪证明在线办理、电子证明实时送达，全程“零材料、零跑腿”。

　　截至目前，已通过该平台出具户籍类证明596条、无犯罪证明2917条。数字的背后，是群众对“全天候服务”的真切认可。

　　群众端，通过身份证信息预填报等功能简化操作，外部承诺3个工作日内办结，内部要求“1日必结”，以此“外松内紧”的标准切实实现“指尖办”“随时办”；公安端，通过声明书、委托书、授权书云端确权等功能，实现系统自动核验数据、生成证明，持续助力“云端证明”从“可办”向“好办、智办”跨越。