海客谈 明德

　　近日，“竞舟新闻”上一条普陀区虾峙镇产业功能岛奋楫前行的短视频，看了令人心潮澎湃。金钵盂岛已成为有色金属储运加工岛，不断推动产业链从原料加工向精密制造转型升级，有望形成不锈钢临港产业园，实现年产值30亿元；东白莲岛正在打造普陀南部最大的油品储运项目，项目一期82.4万立方米已投产，二期77万立方米将在年底前交付……很多小岛都有了自己的发展定位，一座座产业功能岛如雨后春笋般崛起，欣欣向荣的镇域经济展示着大宗商品资源配置枢纽建设的恢弘场景，也抒写着新时代“大岛建、小岛迁”工程的后半篇文章。

　　显特色、强功能气势恢弘

　　随着新时代“大岛建、小岛迁”工程的深入推进，小岛的美丽蝶变令人炫目。“穷桃花，富六横，讨饭虾峙夹中央”，这是民间对昔日虾峙的真实写照：岛上居民世代以渔为生，没有农业更没有工业，蔬菜等生活物资需要从沈家门或六横运入。时至今日，虾峙早已换了人间。一座座功能岛的强势崛起，让这句顺口溜变得不合时宜。 

　　气势恢弘的功能岛宣示着海洋时代的到来，也丰富了“小岛迁”的意义。一岛一功能，有利于统筹基础设施和公共服务，高效促成产业链做大做强。同时，可以形成有效闭环，使产业发展与百姓生活各自安好、互不打扰。

　　小岛可以有强功能、大作为，鱼山岛可谓典范。一座现代化石化城悄然兴起，创造了“10年建设任务4年完成”的“鱼山速度”，投产首年就加工原油2306万吨，实现产值748亿元，占当年全市工业总产值半壁江山；第二年又诞生了舟山工业史上首个年产值千亿级企业。随着二期投产，释放更大产能，有望从根本上缓解我国乙烯、PX等产品对外依存度高的问题，彻底打破国际垄断，进一步增强大宗化工原料价格话语权，有效保障我国石化产业供应链安全。 

　　近年来，舟山经济高质量发展蹄急步稳，金钵盂岛、东白莲岛的崛起，也让“鱼山现象”渐成普遍现象。昔日的偏远小岛成为特色岛、功能岛，构筑起现代海洋城市的坚强岛链，也形成了新时代“大岛建、小岛迁”工程的鲜明特色。

　　优民生、促发展同频共振

　　历史上的“大岛建、小岛迁”，主要是为了解决小岛居民的民生问题。随着近海渔业资源衰退，偏远小岛作为生产基地的“近水楼台”功能也日渐式微，青壮年纷纷离岛谋生使得小岛显得越来越孤寂。由于小岛分散、人口稀疏，公共服务无法体现规模效应，民生问题日益凸显。为了避免有限的公共资源“撒胡椒粉”，只能通过“大岛建、小岛迁”来集聚居民、改善民生。只是，“小岛迁”之后，星罗棋布的小岛一时成了“闲子”。 

　　令人欣慰的是，舟山迎来了跨越式发展的高光时刻，历史的局限被快速弥补。全域旅游日趋升温、海洋产业蓬勃兴起，促使人们重新审视偏远小岛的价值。于是，不少沉寂多年的美丽小岛成了“跳岛游”的打卡地，而一些坐拥深水岸线、临近国际航道的更是身价倍增，纷纷被开发成深水良港、储运基地。曾经名不见经传的鼠浪湖岛如今已成为宁波舟山港的重要组成部分，矿石中转码头混配矿产量在国内码头中连续数年拔得头筹，去年11月21日两艘世界最大的40万吨级矿船在同一单体码头同靠同卸，更是开全球先河。 

　　曾经的“闲子”纷纷成为“关键子”，也让新时代“大岛建、小岛迁”工程热度升温。囿于财力所限，历史上的“大岛建、小岛迁”并不彻底，很多小岛仍遗留着“迁不动”的老人，他们的晚年生活面临诸多困难。近年来，我市实施“小岛你好”海岛共富行动，各地因岛制宜纷纷落实整岛搬迁计划，将一些小岛的留守老人安置到本岛、大岛的“大本营”“安乐窝”，为共同富裕增添了浓墨重彩的一笔。 

　　新时代“大岛建、小岛迁”工程不仅是对历史的接续，更是对未来的开创。与历史上的“大岛建、小岛迁”相比，腾空的小岛不再被冷落，而是被赋予新功能、新使命，这就使得优民生、促发展同频共振。小岛有了大产出，民生保障的力度也就今非昔比。时代在变，不变的是以人民为中心的发展思想。新时代“大岛建、小岛迁”工程，以全新发展模式和巨大发展能级，开启更加美好的幸福愿景。

　　大开发、大建设正当其时

　　大宗商品资源配置枢纽建设的深入推进，给舟山带来了新一轮跨越式发展的巨大机遇，美丽海岛必将释放更加耀眼的光彩。不同时代的“大岛建、小岛迁”已为打造功能岛创造了条件、打下了基础，乘势而上正当其时。 

　　培育新动能、重塑产业链，激活新质生产力强引擎，一方面需要进一步壮大海洋经济规模，在发展新兴产业的同时推动传统产业转型升级。另一方面，则要通过招商引资争取更多的大项目、好项目落地舟山，从而赋强大宗商品资源配置枢纽建设。与“落子密集”的本岛相比，不少人口迁出的小岛尚属处女地，无疑更适合大开发、大建设。 

　　有道是，风水轮流转。在大宗商品资源配置枢纽建设的背景下，一些偏远小岛日益摆脱传统意义上的区位劣势，反而彰显出通江达海的区位优势，极大地便利大宗商品资源配置，有利于降低货物中转以及加工制造的成本，这也是近年来产业功能岛不断涌现的原因所在。 

　　打造功能岛，是新时代“大岛建、小岛迁”工程的后半篇文章，必须抢抓机遇精准落子。虾峙镇将自身定位为大宗商品资源配置枢纽建设的前沿阵地，瞄准国家战略，融入区域发展，让小岛体现强功能、担当大使命，发展势头令人欣喜。注重规划引领，坚持因岛制宜，将更多小岛打造成各具优势的功能岛，全市上下都要撸起袖子加油干。