点滴录 小小

　　近日，市市场监管局六横分局办理全市首例“学法考法减轻处罚”案件，一家餐饮店经营者通过学法考核后，被减轻了行政处罚。对违法行为理当视情节轻重区别对待，“学法减罚”为心疼罚款的当事人提供了“自我救赎”的机会，值得在更广领域推广。

　　那家餐饮店冰箱内存放着5瓶过期啤酒，执法人员发现后立即下发了责令整改通知书，同时告知按新出台的相关规定，经营者可以提出学法免罚减罚申请。于是，经营者选择学法并在学法考核中得了95分，符合了减罚条件。如此，既减轻了罚款负担，又达到了教育目的，挺好。

　　对一些轻微违法行为，比如未造成后果的交通违法，不罚难以起到惩戒作用，而一概罚款又会“伤”到很多人。看似区区罚款，对“马大嫂”来说往往会是一天的买菜钱，而对外卖“小哥”则意味着得“白送”好几单，能不让人心疼吗？学法可以减罚，不失为人性化的安排。

　　“学法减罚”会不会削弱法律的惩戒作用，从而使得违法者“不长记性”？这样的担心应该是多余的。罚款从来不是目的，也并非对所有人都能起到惩戒作用。事实上，一些人也确实是因为不懂法律规定才导致违法行为的，通过“学法减罚”增加法律知识、提高守法意识，效果或许会比单纯的罚款好得多。

　　眼下，智能化执法手段的应用大大提高了对街面违法现象的监管效率，但“大公无私”的监控探头也容易导致处罚上的“一刀切”。同样的违停或闯灯，也有情节轻重之分，格式化的罚单难免有失偏颇。在这种情况下，植入“学法减罚”程序，给人们提供了减罚免罚的机会，有利于增加执法的柔性。