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托育服务,或许应该做优做强再做大
一叶扁舟 字数:
《 舟山日报 》( 2024年12月22日 第 02 版 )
海客谈 一叶扁舟
去年起,我市陆续建成17家公益托育“宝宝屋”,累计提供6000余次婴幼儿临时托育服务。“宝宝屋”通过政府购买服务形式,每年可给每个1至3周岁婴幼儿家庭提供10次、每次不超过2小时的免费托育服务,超过10次适当进行公益性收费(据《舟山晚报》12月4日报道)。“宝宝屋”小荷才露尖尖角,已经给周边的宝爸宝妈提供了莫大的便利。坚持问题导向、需求导向,不断做优、做强、做大托育服务,未来前景值得期待。
做优“宝宝屋”,是个良好开端
临时有事又放不下手中宝宝怎么办?这是很多家庭面临的实际问题。一家一户难以解决的问题,理当由公共服务来排忧解难。不断优化托育服务,这是当下克服生育焦虑、构建生育友好型社会的务实举措。
习近平总书记强调:“要紧扣居民实际需要特别是‘一老一小’等重点,不断提高社区服务水平。”党的二十届三中全会《决定》提出:“加强普惠育幼服务体系建设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。”我市加强完善普惠托育支持政策,不断增加普惠托育服务供给。其中,积极推进社区嵌入式“宝宝屋”建设,为1至3周岁婴幼儿提供临时托育服务,受到不少家庭欢迎和认可。
当然,方兴未艾的“宝宝屋”还有待于进一步完善。比如,不断丰富服务内容,提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的照护服务。特别是,婴幼儿容不得半点闪失,“宝宝屋”必须把“做优”放在突出位置,确保把每一家都办成“品质屋”“放心屋”,从而为渐次推进托育服务创下品牌、打下基础。
我市现有的17家“宝宝屋”虽然还不能全面满足广大居民托育服务所需,但不失为一个良好开端。以改革创新精神探索嵌入式托育服务,坚持公益性与市场化相结合,注重发挥市场主体作用,以政府主导、社会参与、市场协同的模式运行,“宝宝屋”必将在提质增量中越办越好。
做强“托育园”,满足全新需求
国家决定实施三孩政策,目的是为了改善人口机构,应对人口老龄化,并保持人力资源的优势。但人口新政并非立竿见影地激发人们的生育意愿,一个很重要的原因在于支持生育友好的各项公共服务尚未及时跟进。养儿育女的家庭负担过重,导致很多人想生而不敢生,尤其不敢多生。
养育1至3周岁婴幼儿更得耗费大量心血,假如家有二孩、三孩,就算有长辈帮衬也会忙得不可开交,而家家户户请保姆的条件并不成熟。有人或许会说,困难时期多孩家庭比比皆是,不是一个个都拉扯大了吗?但时代不同了,养儿育女不可同日而语。不说别的,单说过去“家庭妇女”是普遍现象,而眼下“全职太太”却极为罕见,就足以说明问题。连续养育多孩,年轻父母就难有高品质的业余生活,工作、学习也会受到不同程度的牵制,这无论对个人还是社会都是不堪承受之重。
社区嵌入式“宝宝屋”的出现,让宝爸宝妈们有了喘息的机会,遇到急事甚至想放松一下看场电影、喝杯咖啡都可以脱开身了。在人口流动化、家庭小型化的现状下,并非所有的年轻人都跟父母生活在一起,“宝宝屋”就在一定程度上化解了无人看护孩子的难题。而且,专业育婴师不仅可以看护好孩子,还能为缺乏经验的宝爸宝妈提供专业指导,实可谓超值服务。
不过,仅有“宝宝屋”还不足以支撑起普惠育幼服务体系。社会是多样化的,不同的家庭会有不同的托育服务需求。比如有的夫妻虽有生育多孩意愿,但却因工作繁忙或经常出差而力不从心,如何实现两全其美?这就需要在做优“宝宝屋”的同时做强“托育园”,满足人们的全日制托育需求。“一老一小”之所以经常被相提并论,是因为“老”与“小”都离不开周全照料。既然如此,未来的社会怎能只有养老院而没有托育园呢?
做大服务业,释放就业岗位
新需求催生新服务,新服务带来新机遇。生育焦虑中蕴含着巨大的托育服务需求,政府、社会、市场共同参与生育友好社会建设,积极构建普惠育幼服务体系,这意味着一个原本小众的服务业发展壮大,并由此带动教育链、服务链、产业链同频共振,从而释放出大量就业岗位。既满足育儿服务需求,又解决就业民生问题,可谓一举双赢。
社会转型过程中难免出现民生痛点,如互联网经济的兴起就导致一些实体店生意萧条,并因此带来失业现象。但新需求总在不断成就新就业,快速做大的快递、外卖行业造就了庞大的“小哥群体”。可以想见,随着各类托育服务机构如雨后春笋般兴起,育婴师必然变得炙手可热,从而催生一个人见人爱的“大姐群体”。
所谓的就业难,往往难在学业与就业的错位,是一种结构性矛盾。构建普惠育幼服务体系是今后几年的急迫社会需求,托育行业人才缺口巨大,各级政府优惠政策频出,必将刺激职业教育乃至高等教育相关专业火力全开,从而开辟一方就业新天地。婴幼儿托育是一个为新生命护航、受千万家重托的崇高职业,相信会有众多年轻人争相入行。
小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头。我市社区嵌入式“宝宝屋”刚刚亮相就赢得众多宝爸宝妈热捧,预示着这项公益托育服务前景远大。尽力而为,量力而行,全面推进普惠育幼服务体系建设,在为千家万户排忧解难的同时,必将给城市带来无穷生机和活力。