□市人大常委会机关党组

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，指出人民代表大会制度的“五个显著政治优势”“八个必须坚持”“充分发挥四个作用”，是新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的根本遵循。全市人大系统要自觉把学习宣传贯彻全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，按照市委全会和市委人大工作会议部署要求，坚持党对人大工作的全面领导，在全市进一步深化改革的宏大场景中找准定位、发挥作用，为高水平建设现代海洋城市贡献人大力量。

　　一、坚持党的主张和人民意志相统一，在进一步全面深化改革中更好发挥保证保障作用。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要深刻领悟中央、省委、市委决策意图，紧紧围绕高水平建设现代海洋城市目标任务和市委“985”行动部署要求，通过法定程序，保证党的主张转化为全市人民的共同意志和自觉行动。要在人民代表大会制度平台上，支持保证国家机关积极主动、独立负责、协调一致开展工作，集中力量办大事，统一高效推进现代海洋城市建设。要准确把握进一步全面深化改革对人大工作的任务要求，适应人民群众对民主法治、生态环境、公平正义、民生福祉等方面的诉求，充分发挥人大职能优势，找准围绕中心、服务大局的具体抓手，以实际行动响应改革、参与改革、助力改革。

　　二、坚持改革和法治相统一，在进一步全面深化改革中更好发挥规范引领作用。改革和法治有如鸟之两翼、车之两轮，必须在法治下推进改革，在改革中完善法治。要更加自觉地把人大工作放在进一步全面深化改革背景中去定位和谋划，依法高效履行宪法法律赋予的各项职权，切实把制度优势转化为推进海岛现代化新篇章的治理效能。始终聚焦省委海洋强省战略部署和市委现代海洋城市建设目标任务，围绕海洋经济高质量发展、市域公共服务一体化改革等市委重大决策部署，立足人大职责，发挥制度优势，助推市委重大决策部署落实落地。坚持立法决策和改革决策相衔接，主动适应改革发展立法需求，加强发展海洋新质生产力、海洋生态环境保护、海岛共同富裕和基层社会治理等重点领域、新兴领域立法，为全市改革任务落地见效提供有力法治保障。

　　三、坚持监督和支持相统一，在进一步全面深化改革中更好发挥推动落实作用。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要突出“增强针对性、实效性”这个关键，寓支持于监督，实行正确监督、有效监督、依法监督。坚持把监督的焦点同改革的重点结合起来，加强对海洋经济高质量发展、海洋资源保护开发、海岛共同富裕等方面的监督，更好推动市委各项改革举措落地见效。坚持把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履职结合起来，综合运用执法检查、专题询问、特定问题调查等监督方式，深化人大监督和其他监督的贯通协同，打造监督闭环，强化监督刚性，以高效能的监督、强有力的支持，促进法律法规有力执行和改革部署落地落实。

　　四、坚持践行民主和汇集民智相统一，在进一步全面深化改革中更好发挥凝心聚力作用。人民代表大会制度是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。坚持以人民为中心的发展思想，深刻理解和把握全过程人民民主的丰富内涵，完善以“民生面对面·书记市长走进基层单元”为牵引的人大民主民意表达平台，拓展“主题+问题”核心业务下沉基层单元工作机制，深化民生实事项目人大代表票决制，推动办成更多惠民生、暖民心、顺民意的实事好事，做到改革成果让人民共享。坚持发挥人大代表主体作用，围绕“两码”“双联”“站点”“团组”四项建设和服务水平、作用发挥两个提升，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，引导人大代表立足岗位积极投身改革、发挥带头作用，为进一步全面深化改革凝聚起最广泛的共识和合力。