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且看今日“小岛迁”
月湖 字数:
《 舟山日报 》( 2024年08月16日 第 04 版 )
海客谈 月湖
普陀虾峙双山岛是座悬水小岛,基础设施落后,进出全靠岛际船班。岛上以年逾古稀的老年人为主,主要分布在茶岙和长柄两个自然村。今年4月,41户59名双山岛村民全部搬离小岛,迁入虾峙镇在本岛区域打造的安养驿站。从此,老人们在这个集适老新住房、休闲娱乐、健康服务于一体的多功能服务驿站,重启幸福晚年(据《舟山日报》8月6日报道)。近年来,小岛老人乔迁之喜在我市各地已屡见不鲜,这不禁让人想起昔日的“小岛迁大岛建”。只不过,在全面推进现代海洋城市建设的新形势下,如今的“小岛迁”更展示出别样的精彩。
从未间断的民生关怀
人们之所以会情不自禁地联想起“小岛迁大岛建”,不仅是因为对“人往大岛迁”记忆深刻,更是因为党和政府对海岛民生一以贯之的关怀从未间断、从未改变。事实上,如今的老人搬迁不失为昔日“小岛迁大岛建”的升级版。
经过多年的“小岛迁大岛建”,大批海岛群众从小岛迁往基础设施更好、就业机会更多的大岛定居,有的甚至成了城里人。与此同时,也遗留下了“老人岛”现象。在外人看来,那些老人故土难离,也不喜好城市的繁华,留守小岛也是合乎逻辑的不错选择。而事实上,留守老人更有力不从心的无奈,多半是为了给儿孙辈减负才做此选择。试想,假如当初老人们也要一起迁,并不富裕的人们怎有能力异地安家?
身处小岛的种种不便显而易见,尤其是到了疾病缠身的晚年,生活照料、寻医问药等难题就会日益显现出来,特别是遇到疾病突发需要抢救时更是如此。即便岛上有卫生服务站,还有“共富方舟”医疗船定期上岛提供常规体检等医疗服务,但得了急病大病终究难免“叫不应”。老人养老有忧,子女提心吊胆,“小岛遗老”实为民生之痛。
中国式现代化,民生为大。我市实施“小岛你好”海岛共富行动,就是为了延伸公共服务触角,优化小岛民生保障。各地纷纷对居住在弹丸小岛上的老人启动整体搬迁、集中供养,实为一劳永逸之策。虾峙镇根据市域公共服务一体化改革整体安排,加快小岛渔农村人口向本岛、大岛集聚,有效促进了渔农民集聚共富。这样的“小岛迁”,无疑有利于实现基本公共服务普惠、均等、一体化,对于小岛老人来说更是一次难得机遇。
日新月异的海岛风貌
不难发现,看似相似的“小岛迁”其实已大为不同。过去,政府财力捉襟见肘、公共服务鞭长莫及,必须通过建设大岛、集聚人口来改善民生民计,至于小岛则只能留给后人来开发。而眼下,海岛的区位优势、资源优势日益彰显,越来越多的小岛已华丽转身为开发热土和旅游胜地,“小岛迁”与“小岛建”往往是同步进行的,不再是搬离和撂荒。
定海区为了加快推动住房保障公共服务一体化水平,切实解决小岛人口向本岛集聚的住房困难,以新时代“小岛迁大岛建”工程为依托,采取保留宅基地、提供保租房的安置方式,对定海南部部分岛屿的居民实施“海岛连心”安居行动。上月中旬,36户小岛居民已通过摇号方式各自选取了定海城区多个楼盘的保租房。
定海南部诸岛的“小岛迁”,应该也是与“小岛建”同步谋划和推进的。据《舟山日报》8月6日报道,2024年浙江省帐篷露营地等级评定结果出炉,定海东岠岛“见山海”海岛露营基地被评为全省首批5C级帐篷露营地之一。显而易见,这正是“建”出来的成果。
放眼望去,在小岛居民“人往高处走”的同时,小岛的面貌也在悄悄变化,有的变成了设施完善的网红岛,有的变成了产能惊人的石化岛,还有的变成了面向世界的大港口……没有发展红利,就没有民生福利。海岛民生日益改善,小岛老人喜迎乔迁,背后的支撑一方面来自于城市的反哺,另一方面也有赖于小岛本身的日新月异。毫无疑问,正是多姿多彩的“小岛建”,才使得新时代的“小岛迁”更加从容。
令人期待的“建”与“迁”
随着乡村日益振兴、小岛争相崛起,以及岛际交通和物流条件的不断改善,小岛的“建”与“迁”早已不同于往昔的概念,而变得越来越富有个性特色。小岛的“建”,并不意味着要搞小而全的“螺蛳壳里做道场”。假如非要在人口稀少的小岛办学校、建医院,最终难免事倍功半。精准聚焦功能岛的目标定位,因岛制宜地完善基础设施、优化公共服务,这样才能推动小岛振兴、彰显发展优势。
同样,小岛的“迁”也不会是单纯的迁出,而更将是“一老一小”前往大岛或城区养老、求学,从业人口则不断流入小岛务工经商。这种各有所奔的双向流动,在不少小岛早已是司空见惯的现象。在民宿经营者中,就有不少来自大城市的创业者,他们在成就事业的同时也享受着海岛生活的别样风情。
昔日望洋兴叹,如今众人向往之,美丽小岛正在呈现无限可能。甚至于,一些宜居的小岛未必“让老人搬迁”,相反的,还可以建成别具一格的“养老岛”。风景优美、空气清新、气候宜人,整座岛就是一个没有围墙的养老院,只要基础设施高大上、服务保障跟得上、医疗救护靠得住,不难吸引城市老人争当岛民。
该建则建,该迁则迁,小岛的“建”与“迁”没有完成时、只有进行时。每一座小岛都是一颗东海明珠,经过量身定制的精雕细琢,必将散发出更加耀眼的光芒,而这一过程也应该是舟山越来越好的过程。