海客谈 一叶扁舟

　　经人大代表积极呼吁、政府部门倾力而为，开设于幸福汇·环南街道民生服务综合体一楼的老年活动中心于日前试运营，海山社区广大老人的多年期盼变成现实。这处包括老年服务中心在内的民生服务综合体，改变了当地老年人活动场所不足、公共服务缺乏、精神文化生活不够丰富、活动形式内容较为单一的现状，为老年人提供充满乐趣与活力的精神家园。那么，能否举一反三，让老年活动中心成为随处可见的风景？

　　老有所乐成刚需

　　海山社区是一个典型的老旧社区，其间分布着西关新村、海山新村、顾家桥新村、华天公寓、逸品公寓等多个建设年代较久的老旧小区，基础设施老化、公共配套不齐等短板普遍存在。该小区现有常住人口3683人，其中60周岁以上老年人占比49.3%。拥有如此庞大的老年人口，之前却没有一处像样的老年活动中心，并且公园、广场、绿地等公共空间也及其稀缺，真是压抑得让人喘不过气来。

　　时代在变，需求也在变。如今的老年人不再满足于衣食无忧，对精神文化生活有了丰富多彩的需求。而一旦老有所乐成为刚需，场地宽敞、设施完善的老年活动中心就应成为社区的标配。否则，连看看书、下下棋、练练歌的去处都没有，老年人岂不只能窝在家里。前些年，一些老旧小区到处都是露天牌桌，满地烟蒂、随处小便现象一度成为创城难点。健康向上的文体活动难以开展，怎能怪老年人“不求上进”？

　　问题是时代的声音。党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。毫无疑问，老有所养和老有所乐是相辅相成的，为老年人打造精神文化家园应该成为各级政府不可推卸的硬任务。

　　民有所求，我有所应。今年4月底，幸福汇·环南街道民生服务综合体项目作为我市首批民生服务综合体试点启动建设，设置养老、托幼、生活、健康、健身、文化、教育、治理等功能区域，并将采用“公建民营”的方式运营，让这个老年人口近一半的老旧小区面貌一新。一楼新增的老年活动中心，更可以举办各类文娱活动，让老人们动起来、乐起来。

　　无中生有破难题

　　相比于新城区、新楼盘，要想在缺乏规划、缺少场地的老旧社区建设老年活动中心，难度显而易见。正因如此，环境逼仄的海山社区能够无中生有建成1400平方米的民生服务综合体及老年活动中心，更具示范意义和推广价值。

　　按照海山社区现有空间、条件，新建一处老年活动中心几无可能。但人大代表经现场踏看后提出了一条破题思路，那就是：定海区城关第二幼儿园原址房屋一直空置着，可以通过改造利用起来。在市及定海区民政局和环南街道办事处的推动下，房屋产权方市商贸集团同意以免租金的形式向定海区民政局提供该块场地，用于建设民生服务综合体。于是乎，场地困局迎刃而解。

　　当然，要无中生有建起像样的老年活动中心，遇到的困难绝非只是缺乏场地。据报道，市人大代表王红军是当时参加选民接待活动的人大代表之一，获悉海山社区老年活动场所有了着落，个人出资5000元为新开设的老年活动中心购置了乒乓球桌等文体设施。这也从一个侧面，反映出“多条腿走路”解决资金问题的努力。

　　养老事业是全社会共建共享的公共事业，理当政府牵头、社会联动、公益给力、市场参与，形成共同参与、齐抓共管的局面。实践表明，只要坚持以老年人需求为导向，把建设老年活动中心当作硬任务来攻坚，逢山开路、遇水架桥，就没有破解不了的难题。

　　一房难求须攻坚

　　在社会老龄化的现实语境下，老年活动中心理应遍布城乡社区，成为一道既各具特色又浑然一体的靓丽风景。然而，对于一座城市来说，要建几个“盆景”并不难，难的是将“盆景”连成“风景”，这不仅意味着不菲的投入，还意味着需要克服形形色色的困难，特别是要“无中生有”解决用房问题。因此，在借鉴和推广环南街道民生服务综合体的做法时，有必要不断丰富和完善攻坚克难之法，从而形成别具一格的“舟山经验”。

　　用房问题既然是普遍性难题，就必须集中精力进行攻坚。利用各种闲置公房建设老年活动中心，不失为一种成本低、效果好的节约型办法。然而，并不是所有产权方都能像市商贸集团那样愿意以免租金的形式为社区老人提供场地，有的甚至给租金也不愿配合。对此，能否像“打开围墙”那样来一场统一行动，全面激活闲置多年的国有和集体产权用房？

　　最近，一些城市通过政府采购小户型住房来增加保障性住房。用好用活这种办法，也可以解决老年人活动用房。在一些既无空余用地又无闲置公房的老旧社区，恰恰不缺待售待租的私人房产，内中应该不乏可以用作老年人活动场所的。或买或租，然后按“一房一功能”原则打造活动场地，如此循序渐进，或许就能建成分散式老年服务中心。

　　用房不成问题，其他困难也就不难克服。而家门口的老年活动中心一旦成为风景，必将极大地满足广大老年人的精神文化需求。这虽然并非养老事业的全部，却不失为老有所乐的重要一环。尽力而为，量力而行，一件件实事办下去，养老事业终将众人拾柴火焰高。