花鸟派出所副所长唐翎杰向民宿业主颁发特种行业许可证

　　□王乾/文 唐翎杰/摄

　　花鸟乡位于嵊泗列岛的东部，湛蓝的海水，赭色的礁石，从码头出发的码塔公路……花鸟村有着嵊泗规模最大的民宿集群，蜿蜒在鸟语花香的青山，连接着矗立在悬崖已有百年的远东灯塔。花鸟村营业民宿有94家，从业人员120余人，治安态势平稳，去年实现“零发案”，是名副其实的“无案岛”。新的一年，花鸟所正系统推进“平安星宿”建设，成立了民宿行业协会，建立了自治管理办法，共同推动嵊泗“美丽海岛”建设，助力打造具有海味特色的共治警务品牌。

　　星宿守则

　　多加一道“护身符”

　　今年“五一”假期，来花鸟岛旅游游客数量再创新高，民宿订房率趋于饱和，在95%以上。为保证游客有良好的体验，兼任花鸟民宿行业协会会长助理的民警赖丹杰在假期来临前，逐一走访了营业民宿，检查消防安全和“心防”反诈标志，与民宿管家义工分享了登记经验。“有什么不懂的地方，你打我电话就好。”说完，赖丹杰就走向了下一家：“你们公共区域的监控要尽快搞好，共治守则一定要遵守。” 行业协会的共治守则为赖丹杰的民宿管理工作帮了不小的忙，也为游客和民宿业主都加了一道“护身符”。每到假期结束，花鸟民宿行业自治协会都会来民宿联盟议事会商联络站，交流工作中的方法和弊端，平安守则就是在这一次次的讨论中逐渐完善。

　　星宿管家

　　多添一位“守护神”

　　“去看荧光海的，跟紧我。”老汪拿着水桶、举着小红旗对身边的游客说着：“海边光线暗，大家一定要注意台阶，小心拥挤。”在花鸟，老汪不仅是未来使者的民宿管家，还是一名“导游”，更是一位守护游客安全的“义警”。每当旺季来临时，民宿管家们会出现在灯塔、海岸、码头、车站等小岛的各个角落，用各自的方式守护着小岛的安全。在“平安星宿”的指导下，将安全向民宿外延伸，平安并不只在民宿内，“守护神”也不仅仅只有驻岛民警。更多的岛上从业人员加入，平安共治守则的完善，让花鸟岛看到了平安“零发案”不断延续的可能。

　　星宿管理

　　多系一条“安全带”

　　“您今天来花鸟了么？”花鸟派出所辅警毛苗恒向还未完成住宿登记的游客拨打电话询问。每天下午两点半，最后一班船会停靠花鸟，这时，今天所有的游客便已全部上岛。“平安星宿”要求所有民宿在下午五点前完成登记，留出了时间给派出所联系在日落前还未住宿登记的游客。“有需要的话我帮您联系一下民宿，全岛民宿统一执行挂牌价，如果您遇到‘高价房’的现象请及时跟我们联系。”花鸟岛旺季时游客较多，房间紧张，为避免出现“高价房”等影响花鸟岛旅游形象的现象，“平安星宿”加强事前的预警机制建设，将矛盾风险提前化解。

　　通过“平安星宿”的评选，搭建起民宿行业自治共治体系，将每一位从业者链接起来，由竞争走向合作，由管理走向自治，在区块内形成互助，构建了适用花鸟的管理办法，共建共享共治的基层治理格局也逐渐完善。