清廉社会组织建设的舟山经验

水宏 字数:

《 舟山日报 》( 2024年03月22日 第 04 版 )

  □水宏

  清廉政治、清廉浙江,是浙江省发展的政治目标之一。清廉社会组织建设的水平,与全省清廉政治的质量息息相关。

  所谓清廉社会组织,就是指在坚持和加强党的全面领导下,通过社会组织党组织建设、政府监管、体制机制完善等方式,使其成为遵纪守法的、风清气正的、能够充分发挥党和政府与群众之间桥梁和纽带作用的社会组织,是实现基层社会治理体系和治理能力现代化的重要力量。

  当前,舟山市的社会组织结合自身实际,走出了一条具有舟山特色的社会组织清廉建设之路,积累了丰富的理论与实践经验。“调动一切积极因素为社会主义事业服务”是社会主义建设的重要方针。舟山市委市政府动员全市社会力量广泛参与海岛共同富裕和现代海洋城市建设等工作,充分发挥清廉社会组织在推进中国式现代化建设中的重要作用。创建清廉特色品牌,有利于把各个社会组织清廉建设的成功经验总结出来,并以品牌效应巩固其成果,这也是社会组织清廉建设的重中之重,因为社会组织建设的清廉程度不仅体现在建设过程中,还应该注重成效和结果。清廉程度没有统一标准可以进行量化比较,所以更加需要品牌展示,证明清廉建设的成效。

  一、坚持党建引领社会组织建设

  中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是全国人民的主心骨和领路人。当前,中华民族伟大复兴到了不可逆转的关键时期,我们必须坚持和加强党的全面领导。我国相当多的社会组织都处在社会基层。党的基层组织担负着引领社会组织建设的重要职责。党的基层组织建设是党全部工作和战斗力的基础。党团结带领全国各族人民取得的一切成就,都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。

  社会组织要发挥其重要作用,必须始终坚持以党建为引领。舟山市在落实党建引领社会组织建设方面进行了积极探索。在始终坚持党建引领方面,舟山社会组织清廉建设取得了较大的成绩,未来还应继续加强社会组织的党支部建设,建设好社会组织党支部班子,使党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动清廉社会组织发展。各个社会组织建设的实践也证明,任何时候,只要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作,不断提高基层党组织建设科学化水平,就能很好地引领社会组织建设。

  二、坚持社会组织参与基层社会治理

  新时代的社会组织能够在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理和扩大对外交往等多方面发挥积极作用,参与多领域社会服务,是建设清廉社会组织的主要路径。舟山市与时俱进探索和强化数字赋能清廉社会组织参与社会治理的能力。首先,坚持数字化改革导向,建设信息互联、数据共享的社会组织综合服务平台,打造“一屏可知全局、一图全面感知”的社会治理数字化空间;其次,不断健全清廉社会组织参与社会治理的体制机制,健全孵化培育、政策扶持、监管等机制;再次,持续提高清廉社会组织自身发展实力,调整清廉社会组织发展结构不均衡,整体推进清廉社会组织建设,提高清廉社会组织内部治理水平;最后,以实现基层治理现代化为主要方向。把清廉社会组织力量整合起来,推动社会治理主体由一元向多元转变,手段由单一向多重转变, 内容由单薄向丰富转变,加快构建多元主体参与的共建共治共享社会治理格局。

  三、坚持制度固廉与实践促廉相结合

  制度是管根本、管大局、管长远的。为加强清廉社会组织建设,在坚持制度固廉的同时,还需探索其他各种有效的推进清廉工作的路径。首先,在议事规则和监督机制方面,要促进干部廉洁,就需要扎紧制度的笼子。其次,也需要在实践发展中,探索出以教育、科学、文化等多种形式和手段促进社会组织清廉建设,坚持运用顶层设计和实践探索相结合的方法,推进清廉社会组织建设。

  总之,清廉社会组织建设需要在理论和实践上解放思想,不断创新和探索出与时俱进的清廉建设路径。这需要加快转变不适应创新发展要求的思想观念、思维方式、行为方式和工作方法,强化系统性观念和方法。首先,需要顺应数字化时代潮流,以数字技术赋能社会组织清廉建设;其次,还需要与时俱进地运用多媒体资源,在媒体报道中彰显社会组织形象;发挥特色品牌助力金融文化建设也是新时代赶上发展步伐的重要举措;最后,清廉社会组织建设也应以基层治理现代化为路径方向,根据我国大多数社会组织都处在社会基层的实际情况,实现基层治理体系和治理现代化显得尤为重要。

  作者单位:浙江海洋大学