嵊泗县检察院——

“法治”赋能 绘就海岛共富新画卷

沈晏 郭琼洁 字数:

《 舟山日报 》( 2023年10月20日 第 04 版 )

  □记者 沈晏 通讯员 郭琼洁

  【再回眸】

  共同富裕为法治现代化提出新的要求,法治现代化为共同富裕的实现提供坚实保障。

  一年来,作为法治建设主力军,嵊泗县检察院出台并推进落实《充分发挥检察职能 支持和服务保障海岛县高质量发展共同富裕特色之路的意见》,在共富赛道上扛起责任担当,聚力依法能动履职,交出了法治护航海岛共富特色之路的优异答卷。

  【向未来】

  站在新的起点上,嵊泗县检察院将以更主动的作为、更有力的举措,打造检助共富新模式新路径——健全完善检察保障重要产业发展和重大项目建设机制,依法平等保护各类市场主体,护航经济发展;围绕乡村治理重点,加强公益诉讼案件办理,突出涉旅重点区域食品安全、生产安全等监管监督,助力乡村振兴;紧跟“生态立县”战略部署,探索加强生态环境司法保护方式方法,将检察监督充分融入海洋治理,推动保护生态与促进发展同步发力;坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全检察官服务基层、服务群众工作机制,在深化能动履职中“护民安、解民忧”。

  本稿图片由嵊泗县检察院提供

  靶向发力 保障一流营商环境

  法治是最好的营商环境。嵊泗县检察院统筹发展与安全,聚焦诉讼监督、诉源治理、普法宣传等工作,进一步完善检察服务机制,以实效实绩助力营商环境优化提升。

  社区矫正对象郑某系某海运企业负责人,因犯虚开增值税专用发票罪被判缓刑后而入矫。由于企业业务开展需要,郑某需经常跨市县外出,但“一事一请假”的审批手续给企业正常生产经营带来不便。嵊泗县检察院经调查评估及公开听证,向相关部门制发检察建议,督促依法简化外出审批程序,批准其经常性跨市县活动申请,最大程度降低对企业经营发展造成的不利影响。

  积极回应民营企业合理诉求,在坚持依法社区矫正的同时保障社区矫正对象正常开展生产经营活动是该县检察院营造法治化营商环境,服务海岛经济的生动缩影。

  去年以来,嵊泗县检察院积极延伸检察服务链条,深入推进涉案企业合规改革,以个案办理推动行业治理,做好办案后半篇文章;在平安护航“项目攻坚年”活动中,设立重大项目检察官办公室,一体化落实服务保障;在“大走访大调研大服务大解题”活动中,建立“企业包联”制度,“一对一”联系全县重大项目和重点企业,主动靠前知需求、解难题;依托检察驻县工商联服务民营经济工作站,以上门座谈、企业走访、检察开放日等形式,深化检企互动,引导依法合规经营。

  真情实意 擦亮民生共富底色

  “真是太感谢检察院了,如果没有你们,恐怕拿不到这笔辛苦钱了。”在嵊泗的一场听证会现场,方某等15名外来老年务工人员终于拿到了被拖欠1年多的工资。

  法律监督,有力度,也有温度。

  邵某是一起故意伤害案被害人,因伤治疗花费巨大,且因身体健康损害无法继续就业,经济状况困难,而加害人未给予任何赔偿。嵊泗县检察院畅通司法救济渠道,采取“司法救助+支持起诉”多元救济模式,帮助邵某解决燃眉之急。

  民生无小事。嵊泗县检察院聚焦检察环节群众急难愁盼突出问题,运用司法救助、支持起诉、检察建议等多种方式强化弱势群体权益保护,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做深做实,让人民群众有更多安全感、获得感。

  实招实效,让群众安全感、获得感更具象化:去年以来,嵊泗县检察院共办理司法救助案件6件,发放救助金20.3万元;办理全市首例妇女就业权益保障公益诉讼案件,纠正就业性别歧视;融入“小岛你好”共富行动,建立“一线三联”海岛巡回检察工作机制,在洋山镇人大代表联络站设立全市首个海岛巡回检察办公室;实现“青阳”未检工作站乡镇全覆盖,以“一岛一站”形式将未成年人保护工作深植偏远海岛,构建海岛未成年人权益保护综合体……

  嵊泗县检察院始终把群众呼声作为第一信号,以良法善治惠民生、促发展。

  筑牢屏障 守护海洋生态之美

  面向大海,是嵊泗的希望。保护海洋生态,就是保护嵊泗经济发展的“生命线”。

  在办理非法捕捞、非法收购运输海砂等破坏海洋资源案件过程中,嵊泗县检察院深入践行恢复性司法理念,不断探索生态修复补偿机制,积极适用增殖放流、劳役代偿等责任承担方式,修复受损的海洋生态环境,实现刑事民事立体追责,达到“办理一起案件、恢复一片生态、教育一方百姓”的社会效果。

  马鞍列岛国家海洋特别保护区是近年来检察机关一直努力保护的重点。去年6月,驻马鞍列岛综合行政执法队检察官办公室在嵊山镇正式成立,全面加强行政执法与检察监督的联动联治。在今年的世界海洋日上,嵊泗、普陀两地检察机关联合牵头成立舟山市国家级海洋特别保护区公益保护联盟,携手海洋与渔业局、海事海警、乡镇政府等,开启司法行政机关跨区划、全流程、齐参与的保护局面。

  海洋生态保护,重在源头管控。嵊泗县检察院积极督促开展海岸湿地污染专项治理,推动相关部门制定《海上环卫工作实施方案》,组建海上环卫队伍,开展近岸海域巡回保洁,从根源抓好海岛生态保护。

  树牢“抓前端、治未病”理念,坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举,嵊泗县检察院不断加强海洋生态环境和资源保护,走好绿色共富路。