□中共舟山市残联党组理论学习中心组

　　全市残联系统深入学习贯彻省第十五次党代会精神，深刻领会习近平总书记关于共同富裕和残疾人事业发展的重要论述，准确把握促进残疾人共同富裕的特殊意义，以推进残疾人事业高质量发展、助力共同富裕示范区先行市建设为主线，围绕“控制增量、优化存量”两大目标，进一步完善助残服务体系，健全助残服务政策，提升助残服务品质，奋力打造“重要窗口”海岛特殊风景线。  

　　一、聚焦共建共享，在助力共同富裕上彰显作为

　　确定我市残疾人事业发展“十四五”规划16项指标体系，争取走在全省前列。着力实施助残共富专项行动，印发《舟山市促进残疾人共同富裕专项行动计划（2021—2025年）》，以数字化改革为牵引，围绕残疾人就业增收、托养照护、预防康复、教育文体、权益保障、智慧助残、环境改造等重点领域开展7大专项行动；聚焦共建共享，引导残疾人参与高质量发展共同富裕示范区先行市建设。定海区推进省级残疾人居住品质提升先行区试点项目，深化“净居亮居”工程，改善困难残疾人居住环境，形成可复制推广的残疾人共富模式。

　　二、聚焦“急难愁盼”，在攻坚民生实事上彰显作为

　　整合资源、优化布局、统筹功能，提高服务质量，健全管理服务动态评估机制，稳步推进儿童康复机构规范化建设。深化残疾儿童康复补贴提标扩面，完善康复服务制度，让残疾儿童得到就近就便、安全有效的康复服务；做精做强残疾人之家项目，推进镇（街道）和万人以上乡残疾人之家全覆盖，抓好残疾人之家在康复训练、辅助性就业、辅具租赁、文化体育等方面“强基赋能”，并探索残疾人之家多种形式，保持健康发展；加强无障碍环境建设管理，一体推进重要公共服务场所无障碍改造、省级无障碍社区创建、困难残疾人家庭无障碍改造工作，设立免费无障碍公共停车位，建立无障碍设施建设数据库等。

　　三、聚焦数字化改革，在提升助残服务上彰显作为

　　实施“智慧助残”行动，将残疾人基础信息加载至社保卡并实现多场景应用。建立“舟山惠残一件事”全生命周期信息平台，形成以残疾人基础信息、服务信息、需求信息、政策享受信息为一体的“一人一档”数据库，并进一步推进系统迭代升级、延伸扩面，促进助残服务与其他公共服务进一步融合，实现康复、教育、培训就业、社会保障、托养、家庭无障碍改造等无感申请与精准服务，着力打造可示范推广的数字化改革标志性成果。普陀区作为省残联数字化改革“揭榜挂帅”中榜单位，进一步加快“助残志愿服务应用”项目建设，尽快形成数字化改革创新成果。

　　四、聚焦需求导向，在加强就业创业上彰显作为

　　将劳动年龄段内有劳动能力和就业意愿的未就业持证残疾人纳入就业困难人员认定范围，建档实施精准帮扶，动态清零“零就业家庭”。广泛征集残疾人实际需求，针对性开展职业技能培训；认真实施《残疾人就业条例》，落实按比例安置残疾人就业的政策法规，并广泛收集企业岗位，不定期举办残疾人线上线下招聘会；继续推出公务员岗位、事业岗位、国有企业岗位招聘残疾人，同时更好地发挥公益性岗位安置在促进残疾人就业中的作用；落实应届高校残疾人毕业生就业服务，确保有就业意愿的应届高校残疾人毕业生就业率达到100%。

　　五、聚焦多跨协同，在营造良好氛围上彰显作为

　　深入开展“寻找最困难残疾人”和“工作质量提升年”活动，忠实践行“三个第一者”，彰显实干争先的残联实践。营造理解、尊重、关心、帮助残疾人和共同支持残疾人事业的良好社会环境；实施文化助残“五个一”工程、特殊艺术巡演“五进”、“千荷公益”项目、残疾人文化周和“观影无障碍·志愿暖人心”活动；实施康复体育关爱工程，促进残疾人体育与康复融合；加大残疾人事业宣传力度，开展全市“最美残疾人”和“最美残疾人工作者”评选表彰，宣传推动我市残疾人事业高质量发展、促进残疾人共同富裕的好案例。开展《舟山市扶助残疾人暂行规定》修订工作，提升残疾人权益保障。