□记者 沈晏 通讯员 陈倩

　　“有难必访、有需必应”，这不是一句简单的口号，而是全市妇联组织的行动准则。

　　今年以来，市妇联深入贯彻省妇联部署，全面实施“四必访四必应”工作，通过市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级妇联联动，推动基层妇联干部和执委做到对生产经营遇到困难的创业女性必访必应、困难家庭必访必应、空巢老人及留守妇女儿童家庭必访必应、涉及婚姻家庭矛盾纠纷的家庭必访必应。

　　翻山越海、走街串巷，截止到7月25日，全市3284名妇联执委已累计走访四类对象10551户，入户18775次，解决群众“心头大事”865个，以实际行动践行“娘家人”使命，为在高水平建设现代海洋城市中推进“两个先行”贡献巾帼力量。

　　制度“管” 激活内在引擎

　　要不折不扣实现“四必访四必应”工作目标，首先需要一套行之有效的制度来保障。

　　市妇联推行“四必访四必应”市县联动包片指导工作机制，由市妇联班子成员带队，市县两级全体干部全员参与，全年要走遍包片指导的所有镇街。

　　在此基础上，建立督促通报机制，压实基层责任，落实“两个走遍”要求。即每年乡镇(街道)妇联干部和执委走遍村（社区），村（社区）妇联干部和执委走遍联系妇女和家庭。村(社区)妇联干部和执委每季度对辖区内四类对象至少走访一轮。

　　同时建立奖励约谈机制，对“四必访四必应”走访不力、问题解决疲软等情况通过上级妇联约谈鞭策，反之对工作突出的县（区），市妇联在资金下拨上予以倾斜。

　　量化考核、注重实效、有奖有罚，营造出浓厚的争先创优氛围，也激发起了我市各级妇联干部和执委的工作热情，为推进“四必访四必应”工作提供了有力保障。

　　开展“四必访四必应”工作，直面群众，情况复杂。为了提升基层执委的综合素质和履职能力，市妇联开展专项培训班，引导执委学习《浙江省村(社区)妇联执委管理办法(试行)》；针对执委网络应用能力差异较大的情况，通过市妇联网络教学、县区妇联巡回教学、镇街妇联指导教学、村社妇联主席手把手教学来改善。

　　常态“访” 织密家庭网格

　　每逢渔船回港，嵊泗县嵊山镇箱子岙村妇联执委、海陆双网格网格员周君娜就会带领村里的东海渔嫂走上码头，开展渔业安全生产、船员培训等宣传，关心了解渔民家庭实际困难。对于渔民家庭来说，有事就找周君娜，也已经成为一种习惯。

　　陆上以网格为单位，海上以编组船只为单位，近年来，嵊泗县妇联在全域创新推出“海上+陆上”双网微妇联模式，通过基层执委双网走访，及时了解渔民家庭的诉求与期盼，掌握第一手信息，实现休渔期和作业期渔民家庭底数摸排全覆盖。

　　以嵊泗为缩影，围绕市妇联提出的“陆地上以居住地相近、海域上以家庭生产方式相同”两个原则，各地妇联结合当地实际，“生活+生产”双网联访模式走向纵深。

　　如果说“双网联访”模式，扩张了走访广度，确保一个不落，那么“组团共访”模式，则增加了走访深度，动态、精准掌握四类对象实情，与群众的心贴得更近了。

　　舟山海岛众多，困难家庭、留守老人和儿童又多数集中在偏远海岛，对走访工作带来不便。今年，市妇联大力推进“组团共访”，发动女性社会组织、热心妇女骨干共同参与，增强走访力量，增加上门频次，形成“妇联干部帮助、邻里亲朋关注、社会组织协助”的工作局面。而且通过组团力量，群众诉求也更容易被满足。

　　走访入户，是为听民意、访民情，也为解民疑、聚民心。各执委在走访过程中，主动融合垃圾分类、疫情防控、疫苗接种等宣传教育，助力市里重点工作推进。

　　与此同时，线下走访、线上登记成为妇联执委日常工作的一部分。她们在走访时，打开手机上的“浙政钉”或“钉钉”，将信息录入“浙理家·连心桥”。目前，舟山妇联该平台使用率达95%，手机可随时随地查看家庭档案、走访记录等信息。

　　精准“应” 巧解急难愁盼

　　走访绝非“一走了之”，回应四类对象诉求，解决“急难愁盼”问题才是最终目的。

　　以问题为导向，市妇联积极推广实施“三色”家庭管理机制，对有被家暴史的妇女儿童等进行重点关注，进行常态式走访服务、一站式处理和动态式跟踪监管。

　　日前，普陀区沈家门街道新街社区妇联执委再次来到居民李女士家里，关切询问生活状态。因丈夫个性暴戾，她曾被殴打致伤痕累累，此前社区妇联在走访了解情况后，将该家庭列入“红色”管理，及时协调制止家暴行为，不定期进行回访。

　　“三色”家庭管理机制，是我市妇联通过清单化运作，回应四类对象所需的生动实践。

　　离婚纠纷怎么处理？今年春节后，定海区某社区妇联执委主动上门调解，为一对因儿子抚育观念不同而闹离婚的夫妻解开心结，三个月后再回访，夫妻感情稳定；

　　女性创业难问题怎么破解？市妇联联合市发改委、市经信局、市金融办等相关单位，选派业务骨干组成助企服务团助企纾困；联合相关部门开展“东海渔嫂”电商、巾帼家政员、民宿女主人培训；联合海洋农商银行、建设银行为创业妇女提供巾帼创业贷扶持妇女创业。

　　离岛老人养老难题怎么解决？岱山县大峧山村妇联积极对接“东海渔嫂”公益组织，发起“关爱离岛老人”志愿服务行动，为行动不便的老人提供“一对一”服务；

　　……

　　群众事，无小事。各级妇联通过建立问题清单、服务清单和绩效清单，将收集问题、解决方案和服务效果以清单形式倒逼服务落地，群众幸福感和获得感持续提升。

　　聚力增强海岛服务力量，7月起，市妇联联合相关部门开展“小岛你好 驭爱益行”项目，组织社会团队每月至少一次，送宣传、送文化、送服务、送法律到海岛。

　　为确保四类对象的需求能及时得到响应和解决，舟山妇联强化数字赋能，推动联动式服务。群众可通过“浙里办”里的“和睦e家”“家门口创业”等应用，随时随地进行线上法律咨询，寻求调解帮助，了解创业信息。后台数据经过配对关联到“浙里家·连心桥”形成走访档案，以执委线下走访的形式为各类疑难需求寻求“最优解”。

　　得益于数字赋能，如今只要一部手机，妇联干部和执委就能了解四类对象的诉求和问题解决进度。线上线下双向结合，形成“四必访四必应”高效高质服务链条。

　　有难，“她”必访；有需，“她”必应。共富路上，舟山妇联彰显“她”作为。

　　本版图片由市妇联提供