在定海芙蓉洲路78号公厕，孙毅的手无法够到洗手台的水龙头。

　　□记者 陈逸麟 曹玲 文/摄

　　无障碍设施，彰显城市温度，提升城市品质。近年来，我市不断加大无障碍环境建设力度，无障碍卫生间、无障碍坡道、无接触式自动感应门……如雨后春笋般涌现，为特殊人群带去福音。

　　现实生活中，这些无障碍设施体验感如何？连日来，记者对定海部分无障碍设施进行了调查，并跟随从小罹患小儿麻痹症、靠轮椅出行的市政协委员孙毅，实地体验了无障碍设施。

　　水龙头够不到、上坡太陡,无障碍设施竟成摆设

　　5月17日上午，记者和孙毅来到定海芙蓉洲路78号公厕。这处公厕位于芙蓉洲路美食街中段，用餐高峰期人流量较大。记者注意到，公厕的洗手台位于进出口旁，并安装了无障碍扶手。

　　坐在轮椅上的孙毅将轮椅向洗手台靠近，但他的双脚无法伸进洗手台下的空间，他的手也无法够到水龙头。“如果上半身继续向前倾，恐怕轮椅会向后打滑，太危险了！”孙毅一边支起身子，一边说。

　　记者翻阅了中华人民共和国国家标准《无障碍设计规范》，其中规定“无障碍洗手盆下方应预留高65厘米以上的空间，供乘坐轮椅者膝部和足尖移动”。而记者用卷尺测量发现，该洗手台最低点离地高度仅为44厘米。 

　　位于定海文化广场西侧的路边公厕，日常人流较大。由于地势较高，该公厕配备了无障碍坡道。孙毅摇着轮椅驶入坡道，前进约一米后就“举步维艰”。“太陡了，摇不上去！”他气喘吁吁地说。

　　记者测量发现，该坡道最大高度约50厘米，水平长度约3.6米。而根据《无障碍设计规范》，最大高度60厘米的无障碍坡道，水平长度应在6米以上。按相同比例，该坡道水平长度应在5米以上。

　　进入该公厕，记者发现公厕内部没有设置无障碍卫生间，只是设置了一个无障碍厕位，但并没有张贴明显的无障碍标志。

　　“空间太小了，轮椅在里面没法掉头，根本用不了，而且里面缺少一根垂直的无障碍扶手，上完厕所起身也很难。”进入该厕位后，孙毅很快发现了问题。

　　记者随后进行了测量，该厕位内可供轮椅回旋的最大直径仅90厘米，远小于《无障碍设计规范》规定的回旋直径应大于1.5米。

　　公厕管理员李师傅告诉记者，他经常会看到有残疾人来如厕，但由于空间过于狭小，许多残疾人只能把轮椅放在外面，让人抱进无障碍厕位如厕。

　　改建难度大，法规不完善，无障碍设施建设流程亟待优化

　　当天上午，记者还走访了定海城区多个公厕，发现洗手台离地过低、无障碍厕位空间过小等问题普遍存在，绝大多数残疾人在无人帮助的情况下很难独自使用这些“无障碍”公厕。

　　“定海主城区尤其是古城区域内，原有公厕占地面积都不大，十平方米以下的就有十多个。”公厕管理单位定海区环境卫生管理中心基建科相关负责人说，这些地方的公厕面积就这么大，既要满足周边老百姓日常使用需要，又要按规定全部配备无障碍卫生间，从设计角度来说很难实现，权衡利弊之下，部分无障碍设施尺寸不合标准实属无奈之举。 

　　老城区寸土寸金，公厕面积小是“硬伤”。如何在现有的条件下，让有限的无障碍设施发挥最大作用、提升体验感？这是摆在城市建设管理者面前的一道考题。

　　“无障碍设施后期的使用大打折扣，究其原因，前期的设计建设显得尤为关键。”市残联维权部主任高志刚告诉记者，要确保无障碍设施真的“无障碍”，必须严格按照规定参数进行设计建造，但目前来看无障碍设施在建设、验收等环节存在问题。

　　记者了解到，《无障碍设计规范》中明确规定了无障碍设施建设各项参数标准，浙江省《无障碍环境建设条例》第十条规定明确：公共服务场所竣工验收前，建设单位可以邀请残疾人、老年人等社会成员代表试用体验配套建设的无障碍设施，并听取其相关意见和建议。

　　“无障碍设施为谁而建，其体验感好不好，更应当问问受众人群的使用感受。”高志刚说，正因条例中未对此作出强制规定，我市以往无障碍设施新建、改造过程中鲜有残联、残疾人参与其中。各类无障碍设施建设单位众多，部分单位自身对无障碍建设标准认识不足，“为建而建”，导致部分无障碍设施反而成了障碍。

　　让特殊人群参与项目建设、验收，市民期待：无障碍设施“有爱无碍”

　　近年来，我市各地掀起了“厕所革命”，新建、改建了一大批公厕。提档升级后的公厕大大提升了市民的体验感。

　　“对健全人来说，无障碍设施高低几公分可能感受不明显，但对残疾人来说却是天差地别。”孙毅说，无障碍设施是建给特殊人群用的，特殊人群不参与项目建设或验收，这显然是不科学的。他非常期待相关法律法规能尽快修订，推动残疾人或残联组织参与到无障碍设施验收当中去，也希望有关部门能尽快改造有问题的设施，让无障碍设施真能“有爱无碍”。

　　目前，我国部分省市已经出台相应的地方性法规进行先行先试。广东、江苏等地出台无障碍环境建设管理规定，新建、改建和扩建的公共场所，建设单位应当邀请残疾人联合会参加竣工验收，听取试用意见，不符合无障碍设施建设标准的，不得通过竣工验收和办理备案手续。

　　高志刚表示，在现行的法律法规下，“公益诉讼”或可成为残疾人维护自身权益的一项有效途径。市民遇到无障碍设施无法使用的情况时，可积极向12345投诉，我市检察部门有专门面向特殊人群的公益诉讼服务。

　　记者从定海区环境卫生管理中心了解到，今年，定海古城启动微改造，计划拆除部分面积过小的公厕，另择地址新建更为完善的高标准公厕。

　　“公厕的洗手台是统一定制的，建设初期可能考虑不周，确实存在坐轮椅者脚伸不进去的情况，我们会尽快整改，并结合古城微改造计划，提升公厕无障碍设施的体验感。”定海区环境卫生管理中心负责人说。