□程运强

　　文化赋能海岛旅游是立足于后疫情时代推动舟山经济发展、促进海岛地区共同富裕的关键之举。作为浙江重要的海岸城市，舟山虽具备得天独厚的自然条件和文化旅游资源，但依然存在一些制约海岛文旅发展的相关因素。为使舟山旅游价值进一步提升，笔者提出以下建议：一是发挥政府主导作用，加快构建文旅融合新体制；二是深度开发海岛旅游与文化资源，打造海岛文旅景区样板；三是以提升海岛文旅保障为重点任务，促进海岛文旅高质量发展。

　　一、舟山加速发展海岛文化旅游的意义

　　1.文化赋能海岛旅游是推动经济发展、实现物质富裕的重要途径

　　受新冠疫情影响，舟山海岛旅游发展遭受一定冲击，但是凭借充盈的旅游活力和丰富的文化魅力，后疫情时代的舟山也在逐步恢复旅游生机。2021年舟山全年实现旅游总收入170.5亿元，同比增长13.6%；旅游接待人数1244.2万人次，同比增长7.5%。由此看出，文化赋能舟山海岛旅游，将舟山独特的海洋历史文化与旅游海岛发展充分融合有利于提高海岛旅游的附加值，可持续吸引游客往返，并刺激商品贸易，促进居民就业，进一步促使舟山海岛文旅创造更高经济收益，助力我市率先实现物质财富共同富裕。

　　2.文化赋能海岛旅游是弘扬海岛文化、探索精神富有的重要手段

　　文化不但可以给海岛旅游带来独特的资源供给，还能赋予海岛旅游更丰富的历史内涵。舟山海岛旅游作为当前旅游市场的“热门”，拥有深厚的海洋历史文化、海洋交流文明和海洋佛教文化底蕴，能够成为文旅融合发展新的借鉴和示范。大力发展海岛文化旅游是促进舟山文化海岛建设、传承海洋海岛文化、提升舟山形象与知名度的直接手段，对新时代实现精神文明共同富裕、打造舟山共同富裕海岛样板具有重要价值意义。

　　二、舟山海岛文化旅游发展具备的优势

　　1.区位优势

　　舟山位于浙江省东北部，濒临东海，居长江、钱塘江、甬江三江入海口，地处长江经济带和21世纪海上丝绸之路节点，在海岛旅游方面拥有得天独厚的区位优势。

　　2.资源优势

　　舟山是我国首个由群岛组成的海上地级市，大小岛屿星罗棋布，素有“千岛之城”的美誉。舟山文化底蕴深厚，拥有历史悠久的海洋海岛文化、海洋河姆渡文化、海洋佛教文化等；普陀山、桃花岛等丰富的海岛旅游资源使舟山海岛文化旅游具备了天然条件。

　　3.政策优势

　　2010年浙江省就发布了《关于舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设的意见》，明确指出要致力于通过推进舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设，将舟山群岛打造成为我国海岛旅游的示范基地、浙江旅游经济发展的重要引擎。2019年《浙江省海岛大花园建设规划》的颁布，又指出要将舟山群岛打造为“诗画浙江·海上花园”国际海岛旅游目的地。

　　三、舟山发展海岛文化旅游面临的困境与挑战

　　1.政府引导有限

　　海岛文旅事业发展作为提升舟山经济收益的重要方式，在宏观政策方面已有相应的发展规划作支持，比如《浙江省海岛大花园建设规划》《高质量打造乡村振兴海岛样板地推进共同富裕示范区先行市建设行动计划（2021~2025年）》等已指明舟山海岛旅游开发的前进方向。然而，在微观操作层面，各县区的海岛旅游发展却呈现失衡状态，收益差距明显。某些县区的旅游发展配套设施尚有不足，海岛旅游服务质量也缺乏统一的衡量标准。

　　2.资源开发利用不充分

　　海岛文化旅游项目仍然比较单一，缺乏突破性进展。一是舟山多数景区仍以视觉享受的自然观光游为主，无法依靠独特文化对游客产生深层吸引，满足游客的精神需求，从而导致慕名而来的游客众多但回头客客源稀薄。二是旅游项目开发中对海岛文化内涵的发掘不够，一些岛屿旅游还只停留在浅表性的文化利用。岛群间传统文化整合不足，没有深度融合海岛自然景观实现景文共赏；海陆间生态文化利用不佳，没有发挥地域特色优势为游客带来身心享受。整体来说，目前舟山的海岛文化旅游体系尚未成型。

　　3.高质量发展的保障能力不足

　　一是海岛文旅宣传营销不足。目前的营销手段还局限于在公众号、短视频网络平台发布单一的景点视频等，舟山各岛区之间缺乏互动，没有形成连锁效应和整体的规模化宣传。仅仅依靠少数有名的海岛吸引游客，会使游客缺乏对舟山整体旅游形象的架构，无法对舟山文化实现全面了解。二是海岛文旅经营管理人才不足。目前，舟山的海岛文化旅游缺乏既了解舟山本土文化，又擅长海岛旅游经营管理，并能将旅游产品与海岛文化、景点特色充分结合的综合型人才。有了人才保障，才能谈下一步的文旅发展。三是海岛民众对海岛文化的认同感不足。随着全球化进程的加快，舟山本土文化受外来文化的影响逐渐加大，海岛文化资源的开发陷入致力于满足游客喜好的发展误区，这对海岛民众认可并传承本土文化资源产生阻碍。因此，更要注重海岛旅游文化赋能，这样做既可助力舟山地区旅游发展，还能实现对舟山海洋文化、地域文化的传承与复兴。

　　四、舟山发展海岛文化旅游促进共同富裕的对策建议

　　1.发挥政府主导作用，加快构建文旅融合新体制 

　　一是在省级政府海岛旅游开发规划的基础上，从舟山自身实际出发，因地制宜编制市级海岛旅游发展规划框架，实现对海岛文旅融合顶层设计的优化。二是在规划引导上谋求融合，将海岛文旅融合发展纳入浙江十大海岛公园建设规划与“十四五”文化和旅游产业发展规划，遵循浙江省海岛公园建设和文旅产业融合发展的要求，以海洋文化为底蕴、海岛景观为主题，构建满足多样旅游需求的旅游发展新模式。三是协调各相关部门、责任单位分工协作，深度发掘并整合海岛文化旅游要素，加强对海岛文旅发展的制度保障，促进海岛文化旅游深度融合。

　　2.深度开发海岛旅游与文化资源，打造海岛文旅景区样板

　　一是注重挖掘民风民俗、名人轶事、非遗元素等文化内涵，深入发掘舟山海洋历史文化资源，推进海岛公众对舟山文化遗产的保护参与，加强对普陀山、东极诸岛、桃花岛等著名海岛的形象打造与宣传，探索海岛自然景色与文化资源的深度融合，充分展现舟山海岛文化的精髓与价值。二是发挥海岛旅游文化资源优势，设计形式多样且内涵丰富的海岛旅游产品、景区特色活动等，满足顾客对海岛文化深层旅游的需求，以培养海岛旅游竞争力为主要目标，塑造别具一格的舟山海岛旅游品牌形象，实现海岛差异化发展。

　　3.以提升海岛文旅保障为重点任务，促进海岛文旅高质量发展

　　一是加强海岛文化旅游的营销宣传力度。设计突显舟山海岛文化特色主题的旅游项目活动，打造主题契合、景色多样的海岛旅游路线，充分借助网络媒介，推广有关文旅融合的重点品牌和项目，提高舟山海岛文化旅游知名度，吸引更多游客慕名而来。二是加强海岛旅游专业人才队伍建设。除大力引进文化、旅游方面的人才外，旅游单位应与舟山各高校展开合作培养，为相关专业学生提供培训和就业机会，实现人才的培养与保留。三是加强对承载海岛群众价值文化的保护与复兴。海岛文化旅游的高质量发展不能只追求满足顾客需求，还应尊重海岛居民的需求和意愿，选择被民众认可、具备群众基础的特色文化进行保护和发展。

　　作者单位：浙江海洋大学