本报讯 近日，普陀沈家门中大社区孙女士为户籍在桃花镇的祖母申请高龄补贴，在社区“村事社办”窗口仅用时10分钟完成材料提交，后续线上远程审批办结，免去跨岛奔波。这是普陀系统推进全域通办体系建设的成效之一。

普陀岛屿分散，群众跨岛办事成本高，区域审批存在壁垒。近年来，普陀依托“一网通办”数字化改革，统筹区、镇(街道)、村(社区)三级服务阵地，系统推进全域通办体系建设，逐步构建起“异地可办、就近可办、网上通办”的一体化服务体系。

目前，普陀已梳理落地464项标准化全域通办事项清单。对31项镇一级无审批权限事项实行“基层收件、区级远程审批”；针对异地火化审批开通跨岛代办专线；实现镇街“全科窗口”全覆盖，建成99个村（社区）便民服务站点，并在沈家门中大社区、桃花镇试点设置“村事社办”窗口，便利离岛群众就近办事。

“通过清单标准化、阵地一体化建设，镇一级可办事项由170余项增至320余项，办事权限下沉村居，偏远海岛群众办事效率提升80%以上。”普陀区政务服务管理中心主任邓晶表示。

“村事社办”窗口是政务服务下沉基层的重要载体，直击海岛群众办事痛点。普陀区以沈家门街道中大社区、桃花镇为试点，窗口设置于党群服务中心，承接医保缴费、高龄补贴、救助申请等22项高频民生业务。群众无须乘船往返，在就近社区窗口提交材料，就能完成全流程办理。

同时，为进一步理顺“村事社办”窗口办事机制，普陀建立起三级流转办理制：简单咨询线上即时回复；常规事项实行“居民填报—社区初审—村镇远程办结”；复杂事项开展上门协同核验。试点至今累计办件160余件，平均办理时长缩减50%。按照工作计划，今年年底前，全区所有村（社区）将全面落地标准化“村事社办”无差别受理服务。

普陀区还迭代升级“一网通办2.0”平台，全区“一网通办”率稳定在99.53%以上；落地“办事不出岛2.0”模式，构建“网办优先、自助为辅、窗口兜底”服务格局；全面推行收办分离、全程网办、异地收件、远程核准办理模式，明确区、镇、村三级经办专员，组建专业化代办队伍，落实“固定窗口+流动代办”双轨服务，群众综合满意率接近100%。

“我们将常态化更新全域通办清单，持续理顺层级审批权限，推动服务阵地扩面提质，完善三级代办服务体系，不断提高群众知晓度。”邓晶表示。