万亩盐场旧景

垦造后的现代农业产业园　（图片由作者提供）

最新考古发现证实，岱山的海盐文明可追溯至约4800年前。先民傍海而居、就地取材，用刮泥淋卤、陶盘煎盐的古老技法，开启了这片土地世代制盐的漫长岁月。到了宋代，岱山海盐因色白、质纯、味鲜、粒细的特质成为朝廷贡品，“岱山贡盐”声名远播。

千百年间，晒盐产业不仅撑起了岱山的经济命脉，更滋养着岛上一代又一代盐民。

然而，到了20世纪90年代，传统盐业因体制僵化、模式老旧、机制滞后，难以适应新的发展环境。曾经支撑岱山海岛经济的支柱产业，逐步陷入原盐滞销、效益下滑、民生困顿的发展低谷。

1993年，岱西盐业危机达到顶峰，原盐运销全面停滞，滩头盐坨堆积如山，生产滩地被迫用来囤盐。当年盐民劳均年收入仅1500余元，较上年直接腰斩。盐场营收断绝，靠举债维持生产；村集体经济枯竭，民生福利、村镇建设全面停滞。产业前景黯淡，收入微薄，大批青壮年盐民被迫外出务工。

危难时刻，岱山盐区的基层干部挺身而出，勇担使命。在县盐业局的统筹部署下，岱西镇盐业办公室副主任钱志豪带领9名骨干干部，走出海岛，深入内陆市场，奔赴嘉兴、绍兴、金华等岱盐传统销区开展暗访调研，掌握了一大批翔实可靠的一手资料。

在扎实调研的基础上，时任火箭盐场场长的笔者执笔撰写了《省产食盐为什么滞销——浙江食盐销区市场调查》专题报告，精准剖析了岱盐滞销的症结，又提出了贴合实际、可操作、能见效的整改建议，为省级决策提供了重要的基层依据。

时任岱山县县长戴秀开闻讯后，与基层干部面对面交流，共同商讨对策，指导对接工作，最终确定由钱志豪、孙炳亚等五位同志赴省政府办公厅专题汇报。

很快，基层诉求快速落地为惠民政策，一系列利好举措接连出台。1994年3月15日，浙江省将原盐收购价由135元/吨大幅上调至260元/吨，创下岱山解放以来单次提价最大幅度，有效扭转了盐民收入缩水的困境，极大地提振了生产积极性。

同年6月，省政府办公厅牵头组织省盐务管理局及全省三十余家销区供销、商贸单位负责人，赴岱山实地调研、专题座谈，现场研判问题、协调破解产销堵点。会后，全省启动盐业市场专项整治，层层压实监管责任，规范食盐流通全链条，严厉查处私盐、非标盐品违规流入市场等违法行为。经过整治，全省盐业市场秩序得到全面净化，岱山食盐重新巩固了省内市场主导地位。与此同时，国家多部委联合发文，严禁土盐、硝盐、平锅盐等非食用盐流入食盐市场，从国家层面筑牢了食盐安全防线。

后续政策持续加码，赋能产业提质增效。1994年8月，经省政府批复，每吨20元的盐业调节基金全额落地岱山产区，专项用于盐场设施升级与技术革新。1995年，全省推行“控产压田”政策，优化盐业生产布局，将劳均盐田规模调整至12至20亩，有效摊薄成本、提升效益，为盐民持续增收夯实了基础。1996年，岱山县确立“扩大销量，减少存量，控制总量，提高质量”的发展方针，积极开拓广东等省外新市场，逐步化解原盐积压难题，盘活全县盐业产销体系。

浙江盐业逐步摆脱了粗放无序的旧有局面，走向规范化、法治化、科学化的新发展阶段。1998年，《浙江省盐业管理条例》正式颁布施行，通过地方立法巩固了盐业专营、市场监管和产销调控的长效机制，对资源开发、生产购销、市场流通实施全链条规范管理，为全省盐业健康发展提供了坚实的法治保障。

在省委高度重视与有力推动下，岱山原盐收购价再次大幅上调。2004年，岱西盐民劳均收入增至1.36万元，实实在在的政策红利，让基层盐民真切感受到了党和政府的温暖，也为盐业持续高质量发展注入了持久动力。

2004年11月，浙江绿海制盐有限责任公司在岱山注册成立，2005年7月建成投产。这是浙江省重点布局的国家食盐定点生产企业，夯实了岱山作为全省核心产盐区的地位，推动了传统盐业向标准化、规模化、规范化方向转型。

2016年，国务院印发《盐业体制改革方案》，全面推进盐业市场化改革，传统滩晒制盐产业遭遇前所未有的市场竞争压力。其时本地原盐收购价已达600元/吨，而澳洲进口天然海盐仅200元/吨。为顺应盐业改革大势，统筹海岛长远发展，岱山县启动大规模盐田废转工作，淘汰低效落后的滩晒制盐产业。曾经广袤无垠的岱西万亩盐田，经过统一垦造整治，转型建设现代化农业产业园，引入智能育苗、无人农机、未来农场等先进农业技术，打造科技赋能、生态循环的现代农业新业态。

绵延千年的传统盐业从容谢幕，平稳退出历史舞台，在时代变革中完成华丽转型，沉淀为岱山独有的文化底色。