浙江诞生首例预制板小区自主更新!

居民“不差钱”的背后是方案创新

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《 舟山晚报 》( 2026年07月31日 第 6 版 )

近日,绍兴越城区长城教苑小区273户居民全部完成签约,计划两年内完成原拆原建。这是浙江首例预制板小区自主更新,重建费由居民100%自筹,也是继杭州浙工新村后又一规模较大的自主更新项目。绍兴模式两大亮点:出台实施细则让居民有章可循;提供灵活资金方案,包括按揭贷款和国企共有产权,困难家庭也能受益。

预制板老小区自主更新,居民最低出资7.8万元

长城教苑是上世纪90年代初建成的教工宿舍,13幢5层预制板楼,273户,面积44~72㎡,房龄超30年,墙体开裂、渗漏、管线老化严重。记者实地探访,81岁陈许芳因腿脚不便盼加装电梯,刘培英家渗水致衣柜霉烂多年无法装修。

2025年6月启动意愿调查,同意率超95%;2026年5月成立自主更新委员会,7月23日完成签约。前后四轮调查,方案不断完善。除电梯费由财政补助(约10部,每部30万元)外,其余重建费、租房费、装修费均无补贴,属完全自主更新。

出资方案:原产权面积1780元/㎡,扩面8680元/㎡。55㎡主力户型可选66㎡新房,扩面11㎡,约出资19.3万元;最小44㎡不扩面仅需7.8万元。对比周边在售楼盘毛坯价1.8万-1.9万元/㎡,自主更新最经济。

提供多元资金解决方案,创新提出产权共有

重建后为6幢11层小高层,新增绿化、车位、物业用房。原设计55、66、78、83㎡四种户型,因部分居民不扩面,增加44㎡户型。总房源285套,多出12套作调剂房源,未来用作保障房平衡支出。

针对不同经济条件,提供多种资金方案。前期曾设计产权共有:居民仅出资原面积部分,扩面由国企出资,产权共有,但无人选择,故增设小户型。多家银行推出“自主更新贷”,年利率3%,与房贷持平。对有未还清房贷的居民,可不用先还清,后续增加贷款额度(新房评估价更高)。退休居民刘培英表示将贷款10万元。

出台了自主更新实施细则,让更多老旧小区有章可循

越城区于2025年11月发布实施方案,2026年6月出台实施细则(试行),明确流程:同意率达95%可申请,允许适当扩容,增设电梯、走廊等不计容积率。还允许“异地置换”,由国企评估收购老房,置换国企开发商品房,已有少数居民选择。

首个案例落地使绍兴自主更新有章可循,越城区近期将启动下一个项目,沿用长城教苑模式。专家王贵美评价:该模式是“政府引导、居民自筹、国企参与、金融支持”的实践,创新解决了“想改无力”问题,为全省乃至全国提供了极具推广价值的基层样板。

据潮新闻